Дело № ДЕЛО № 2-38/2023 (2-1143/2022;) ~ М-973/2022

№ 2-38/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 января 2023 года г. Давлеканово РБ Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Шаранова С.Ф., при секретаре Календаревой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бланка И.И. к ООО «Экология-Т» об обязании произвести перерасчет платы за услугу по обращению ТКО, УСТАНОВИЛ: Бланк И.И. обратился в суд с иском к ООО «Экология-Т» об обязании произвести перерасчет платы за услугу по обращению ТКО, просит обязать ООО «Экология-Т» произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платы за услугу по обращению с ТКО по адресу: <адрес> . В обоснование иска указано, что он является собственником дома по адресу: <адрес> Он проживает в данном доме только в летний период с 01.05. по 31.09. каждого года, в остальной период времени проживает по месту регистрации. Он ежегодно предоставлял документы о своем отсутствии по адресу <адрес> , в связи с чем производился перерасчет платы за коммунальную услугу. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчет произведен не был, в связи с чем образовалась задолженность. Оператором по вывозу ТКО является ООО «Экология-Т». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «Экология-Т» с заявлением, в котором потребовал произвести перерасчет платы за вывоз ТКО в зимний период, в связи со своим отсутствием. В ответ получил письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ , в котором в удовлетворении его требования было отказано. Считает, что данный отказ не законен и противоречит действующему законодательству. ДД.ММ.ГГГГ он направил обращение в Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору с требованием провести проверку обоснованности отказа в перерасчете платы за вывоз ТКО. В ответ получил письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ , в котором было отказано в проведении проверки. В своих ответах ООО «Экология-Т» и Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору ссылаются на пункты 148 (34) и 148 (36) Постановления № 354. Однако при этом полностью игнорируются положения п. 148 (36) Постановления № 354. В соответствии с п. 148 (44) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 654 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном настоящих Правил. В соответствии с п. 90 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение. Согласно п.п. «к» п. 93 названных правил в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении. На отношения в сфере коммунальных услуг распространяется действие закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992. В возражении на исковое заявление представитель ответчика ООО «Экология-Т» просит в удовлетворении иска Бланка И.И. отказать, поскольку неиспользование жилого помещения (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах № 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения Бланка И.И., как собственников жилого помещения от оплаты услуги по обращению с ТКО. В пояснении на отзыв ООО «Экология-Т» истец Бланк И.И. указывает, что сам ответчик ссылается на п. 148 (44) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в порядке, предусмотренном разделом 8 настоящих Правил. При обращении в ООО «Экология-Т» он предоставлял документы в соответствии с п. 93 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в доказательство того, что в зимний период в доме никто не проживает. Ввиду того, что зимой в доме никто не проживает, соответственно ТКО не образуются, в связи с чем услуга по вывозу не требуется и не оказывается, в связи с чем оплате не подлежит. На зиму дом закрывается и не потребляется ни электричество, ни газ. Он в своем требовании руководствовался именно п. 148 (44) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в соответствии с которыми он вправе потребовать перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. Истец Бланк И.И., представитель ответчика ООО «Экология-Т» в судебное заседание не явились, о дате судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, представили ходатайства о проведении судебного разбирательства в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Исследовав и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему. Как следует из представленных материалов дела, истцу Бланку И.И. на праве собственности принадлежат земельный участок и жилой <адрес> , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 6 - 7). Согласно справке, выданной ООО «ЕРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ № , Бланк И.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес> В соответствии со справками администрации сельского поселения Алгинский сельсовет МР Давлекановский район РБ в жилом <адрес> с октября ДД.ММ.ГГГГ года никто не зарегистрирован. ДД.ММ.ГГГГ Бланк И.И. обратился в ООО «Экология-Т» с заявлением о проведении перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платы за услугу по обращению с ТКО по адресу: <адрес> Согласно ответу ООО «Экология-Т» на заявление Бланка И.И. № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 148 (34) и 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (с изменениями) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно или временно зарегистрированных потребителей в жилом помещении, а при отсутствии – с учетом количества собственников такого помещения. Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. По данному адресу начисление ведется на 1 собственника. По данному адресу на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 967 рублей 63 копейки. ДД.ММ.ГГГГ Бланк И.И. обратился в Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору с заявлением о проведении проверки обоснованности отказа ООО «Экология-Т» произвести перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО; обязать ООО «Экология-Т» произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платы за услугу по обращению с ТКО по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом РБ по жилищному и строительному надзору Бланку И.И. направлен ответ об отсутствии оснований для проведения проверки в отношении регионального оператора ООО «Экология-Т». Согласно ответу порядок определения платы за обращение с ТКО регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354). П. 148 (34) Правил № 354 определено, что размер платы за обращение с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд. Согласно п. 148 (36) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. В пункте 148 (24) Правил № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. В соответствии с пунктом 148 (44) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил. На основании изложенного, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил № 354. Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила № 354 не содержат. В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 148 (36) Правил № 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Согласно пункту 56 (2) Правил № 354 определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23.05.2018 №АКПИ18-238 признал пункт 56 (2) соответствующим положениям части 11 статьи 155 ЖК РФ. С учетом изложенного неиспользование жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах № 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения Бланк И.И., как собственника жилого помещения от оплаты услуги по обращению с ТКО. К тому же, поскольку перерасчет указанной платы, начисляемой собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, при отсутствии иных постоянно и временно проживающих в данном помещении граждан, действующим законодательством не предусмотрен, такой собственник обязан нести расходы по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО и права на перерасчет за период его временного отсутствия в этом жилом помещении, не имеет. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов. При этом, предоставленные в адрес суда справки, выданные администрацией сельского поселения Алгинский сельсовет МР Давлекановский район за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39 – 42), представленные суду сторонами, суд не может принять в качестве доказательств по делу, поскольку они не заверены надлежащим образом, подлинники справок суду не представлены, сам истец в суд не явился. Кроме того, в справке за № от ДД.ММ.ГГГГ , представленной истцом в обосновании иска, указано, что в <адрес> никто не зарегистрирован (л.д. 9), тогда как истец оспаривает оплату за услугу по ТКО в д. <адрес> <адрес> При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие права Бланка И.И. на проведение перерасчета и оснований для освобождения его, как собственника жилого помещения, от уплаты услуги по обращению с ТКО, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Бланка И.И. к ООО «Экология-Т» об обязании произвести перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО за жилой <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца через Давлекановский районный суд РБ. Судья: подпись Верно. Судья: С.Ф. Шаранов