Дело № ДЕЛО № 2-116/2012-Х ~ М-105/2012-Х

Дело 2-116/2012 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу с. Акъяр 20 июня 2012 года Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой С.З. при секретаре Исмагиловой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Турупкулова к администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, открытому акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк», Каипкуловой о взыскании неуплаченных сумм по договору купли - продажи жилого дома и земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Турупкулов обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Открытому акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк», Каипкуловой о взыскании неуплаченных сумм по договору купли - продажи жилого дома и земельного участка. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между им и Каипкуловой ., действующей от себя лично и от имени несовершеннолетних детей: Каипкуловой <данные изъяты> , Каипкулова ., <данные изъяты> , Каипкуловой <данные изъяты> , был заключен договор купли - продажи индивидуального жилого дома с земельным участком. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация договора купли - продажи с обременением. По условиям договора купли-продажи (п.6) указанный дом продается за <данные изъяты> руб., а земельный участок за <данные изъяты> руб., всего сумма договора составляет <данные изъяты> руб. Расчет должен был произведен следующим образом: - <данные изъяты> . оплачивается за счет средств Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», из которых <данные изъяты> . из Федерального бюджета, <данные изъяты> . из Республиканского бюджета, выделенной на основании Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретении) жилья в сельской местности за №11-09 П 7, выданной министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан. Расчет в сумме <данные изъяты> рублей был осуществлен уполномоченным банком - дополнительным офисом с. Акъяр Башкирского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» с отдельного именного блокированного лицевого счета № № , открытого на имя Каипкуловой , на лицевой счет Турупкулова № № , также открытого в вышеуказанном банке, после предоставления зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом и на земельный участок. Разницу между общей суммой договора купли-продажи жилого дома с земельным участком и предоставленной субсидии в размере <данные изъяты> рублей Каипкулова . должна была уплатить истцу за счет собственных средств, находившихся на лицевом счете № № , открытом в дополнительном офисе с. Акъяр Башкирского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», в течение 10 дней после предоставления зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом и на земельный участок. Ответчица Каипкулова вышеуказанную разницу в виде собственных средств в сумме <данные изъяты> рублей истцу до сих пор не уплатила, категорически отказывается добровольно произвести уплату долга. Каипкулова подтвердила, что по состоянию на февраль 2009 года на ее лицевом счету № № , открытом в дополнительном офисе с. Акъяр Башкирского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», действительно имелись собственные средства в сумме <данные изъяты> рублей, но на момент получения ею свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и заключения договора купли-продажи индивидуального жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ , и получения свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом и на земельный участок каких - либо сумм на лицевом счету № № уже не было более года, деньги ею использованы на другие цели. Согласно «Правил предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетом субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» (введена Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года №83) и «Типового Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам» право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия (п.4): 1. Постоянное проживание в сельской местности, 2. Наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, согласно приложению №1 к Типовому положению, которое не является ценной бумагой (п.8). Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в п.4 настоящего Типового положения, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, предоставляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению №2 с приложением: - копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; - копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи; - копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в уполномоченные органы. При выявлении недостоверности информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата. Уполномоченные органы на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов формируют и с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждают сводные списки по форме согласно приложению №3, а также уведомляют органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Уполномоченный орган заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат. Представитель Уполномоченного органа - ГКУ РБ «Управление малоэтажным строительством» по южному округу - главный специалист производственного отдела Турушев И.А. представил в администрацию муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан документы, выданные дополнительным офисом с. Акъяр Башкирского Регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» о том, что на лицевом счету № № , открытом на имя Каипкуловой С.В., имеются денежные средства в размере 30% расчетной стоимости для приобретения жилья. В нарушение Правил предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (введены Постановлением Правительства Российской Федерации 31 января 2009 года №83) «типового Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам» администрация муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, представитель Уполномоченного органа - ГКУ РБ «Управление малоэтажным строительством» по южному округу, дополнительным офис с. Акъяр Башкирского Регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», не осуществили проверку правильности оформления документов, представленных заявителем, не проверили достоверность содержащихся в них сведений, а напротив, с целью получения субсидии из Федерального бюджета предоставили недостоверную информацию о наличии собственных средств у заявителя. Ответчица Каипкулова ., заключая договор купли-продажи, не была намерена создать соответствующие правовые последствия, что подтверждается ее заявлением о том, что «у нее на книжке денег нет, об этом знали все, и в банке, и в Белом доме, она этого и не скрывала». Разговор данный истцом зафиксирован на диктофон. В судебном заседании истец Турупкулов иск поддержал и обосновал его доводами, указанными в исковом заявлении. Диктофонную запись представить суду отказался. Ответчица Каипкулова С.В. пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ между ею и истцом действительно был заключен договор купли-продажи индивидуального жилого дома с земельным участком, расположенным по адресу <адрес> . Стоимость дома по договору купли-продажи составила <данные изъяты> рублей, однако была устная договоренность с истцом, что фактически она будет выплачивать ему <данные изъяты> рублей. На момент вступления в программу у нее были на счету <данные изъяты> рублей, это было обязательным условием для вступления в указанную программу. Недостающую сумму она обещала истцу выплатить после продажи своего собственного дома. После покупки жилья у Турупкулова . выяснилось, что этот дом требует капитального ремонта, и имеющиеся у нее сбережения она использовала на ремонт купленного дома. Первоначально Турупкулов был согласен отсрочить долг, обещал поменять 6 оконных рам, приобрести плинтуса, унитаз, раковину. Ничего этого не было сделано с его стороны, он сказал, что это можно будет впоследствии удержать с оставшегося долга. Она оплатила его долги в сумме <данные изъяты> рублей за газ, <данные изъяты> рублей за свет. С иском она не согласна, почему - то по этому поводу ее вызывала неоднократно по телефону нотариус ФИО1 ., просила предоставить все документы по дому, а потом с супругой истца приезжала к ним домой. Фактически у нотариуса нет никаких у нее дел. Представитель ответчика администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ по доверенности ФИО2 иск Турупкулова не признала и представила суду мотивированный отзыв на исковое заявление. Считает, что администрация муниципального района Хайбуллинский район не может являться по данному гражданскому делу стороной в деле, может выступить только в качестве третьего лица. Представитель ответчика ОАО «Россельхозбанк» в лице Упарвляющей ДО Башкирского РФ ОАО «Россельхозбанк» по доверенности ФИО3 иск не признала и просила исключить их из числа ответчиков. Из материалов гражданского дела усматривается, что имеются нарушения при реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» на территории Хайбуллинского района РБ. Допущены нарушения при предоставлении субсидий для обеспечения граждан жильем, в том числе при предоставлении субсидии на приобретение жилья семье Каипкуловой . Установлено, Каипкуловой . при подаче заявления о включении ее в программу на предоставлении субсидии на приобретение жилья, в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» были предоставлены несоответствующие действительности документы, на основании которых ей из федерального и республиканского бюджета, соответственно, была предоставлена субсидия в размере <данные изъяты> . и <данные изъяты> руб. Каипкулова на момент подачи заявления не имела в наличии собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, что является необходимым условием. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку должно рассматриваться в ином судебном порядке - в порядке уголовного судопроизводства (ст.ст.144, 145 УПК РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст.220 (абз.2), ст.221 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Прекратить производство по гражданскому делу по иску Турупкулова к администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, открытому акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк», Каипкуловой о взыскании неуплаченных сумм по договору купли - продажи жилого дома и земельного участка. Разъяснить лицам, участвующим в деле, о недопустимости повторного обращения в суд по данному делу. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня его вынесения. Судья: Хасанова С.З. Судебный акт не встпил в законную силу.