Дело № ДЕЛО № 5-12/2015

Дело № 5-12/2015 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении. с.Зилаир. 18.06.2015 г. Судья Зилаирского районного суда Республики Башкортостан Абдрахимов Г.А. (адрес суда: 453680 Республика Башкортостан Зилаирский район с.Зилаир ул.Ленина д.35), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Вилкова В.В. , (ИНН 026204720392), дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 16.08.2011г., адрес места нахождения: 453680 <адрес> , привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, установил: ИП Вилков В.В. 21.11.2014 года, привлек к трудовой деятельности на объекте строительства, расположенном по адресу: РБ, <адрес> Б, возле бывшего ПМК, гражданина Республики Таджикистан Э. без разрешения на работу, чем нарушил ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Прокурор Зилаирского района РБ Надежкин А.А. и начальник отдела Управления Федеральной миграционной службы Мохова О.Д. надлежаще извещенные, в суд не явились. В судебном заседании Вилков В.В. свою вину не признал. Суду пояснил, что работы по строительству объекта не вел, только подготавливал фундамент для строительства магазина, иностранных граждан к работе не привлекал. Представитель ИП Вилков В.В. – адвокат Чернышева У.С. поддержала доводы Вилкова В.В. Выслушав пояснения ИП Вилкова В.В. и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В соответствии с п. 4 ст. 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Согласно ст. 2 указанного закона разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. Суд считает вину индивидуального предпринимателя Вилкова В.В. в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Вина ИП Вилкова В.В. доказывается: -протоколом об административном правонарушении в отношении Вилкова В.В.; -объяснением Вилкова В.В.; -копией договора аренды земельного участка для строительства и размещения объектов торговли (магазин ТПС) и постановлением о предоставлении земельного участка в аренду -протоколом осмотра места происшествия; -протоколом об административном правонарушении в отношении Э. и его объяснением; -постановлением по делу об административном правонарушении в отношении Э. ; -копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которого гр.Таджикистан Э. . прибыл в <адрес> и поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ года, -выпиской из ЕГРИП, -Справкой УФМС по РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого Э. на ноябрь 2014 года разрешения на работу не имел, -объяснением В. , -объяснением П. На основании исследованных доказательств, прихожу к выводу, что ИП Вилков В.В. в нарушение ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без разрешения на работу, привлек к трудовой деятельности по строительству гражданина <адрес> Э. При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности, совершенного индивидуальным предпринимателем правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Вилкова В.В. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность учитывается совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не усматривается. На основании изложенного, считаю, что назначение наказания в виде штрафа в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, может повлечь финансовую нестабильность ИП Вилкова В.В. или сделать невозможным исполнение, наложенного наказания. В связи с чем, считаю необходимым назначить ИП Вилкову В.В. наказание в виде приостановления деятельности в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья постановил: Индивидуального предпринимателя Вилкова В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности – сроком на 14 суток. В соответствии со ст.32.12 ч.1 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Постановление судьи может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления. Судья: подпись Г.А. Абдрахимов.