Дело № ДЕЛО № 2-758/2015-Х ~ М-790/2015-Х

Дело №2-758/2015 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Акъяр 09 декабря 2015 года Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримова Ф.Ф., при секретаре Тулибаеве Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидовой к Государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан о включение периода прохождения курсов повышения квалификации в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Демидова обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ (далее - Пенсионный фонд района) о признании решения об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным и о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ -УПФ РФ в Хайбуллинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицо, осуществляющее лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в условиях сельской местности не менее 25 лет. Решением УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ . ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик не засчитал ей в трудовой стаж лечебной деятельности периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ ., с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ ., с ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ ., с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ . В результате действий Пенсионного фонда было нарушено ее право на получение трудовой пенсии по старости, гарантированное ей по законодательству. На основании изложенного просила признать отказ ГУ УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ в назначении ей досрочной пенсии незаконным в этой части, обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью указанные периоды работы с момента ее первоначального обращения с 20.10.2015г. В судебном заседании истец Демидова исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что на курсы повышения квалификации была направлена работодателем, повышение квалификации является профессиональной и производственной необходимостью, считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности работника и должен включаться в спецстаж. С 01.10.1990г. по настоящее время работает врачом- стоматологом в Подольской сельской врачебной амбулатории. Представитель ответчика по доверенности ФИО1 на судебном заседании исковые требования Демидовой не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Демидовой по следующим основаниям. Судом установлено, сторонами не оспаривалось, что Дамидова ДД.ММ.ГГГГ . обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ . истцу отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Причиной отказа в назначении досрочной трудовой пенсии явилось отсутствие требуемого 25-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При исчислении стажа по нормам постановления Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г. стаж лечебной деятельности в сельской местности по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ . составляет <данные изъяты> . 0 дн., с учетом норм определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П стаж в сельской местности составляет <данные изъяты> В спецстаж не засчитаны в том числе периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ ., с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ ., с ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ ., с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ . Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно пункту 2 статьи 27 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден Постановлением Правительством Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Данный вывод сделан в обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года. О том, что истица находилась на курсах повышения квалификации, подтверждается справкой ГБУЗ РБ «Акъярская ЦРБ» за № от ДД.ММ.ГГГГ ., свидетельствами о краткосрочном повышении квалификации, сведением о прохождении повышения квалификации, выписками из приказа № от 18 ДД.ММ.ГГГГ ., № от ДД.ММ.ГГГГ ., № от ДД.ММ.ГГГГ . о направлении истицы на курсы повышения квалификации, справками о заработной плате. Таким образом, периоды нахождения Демидовой на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ., с ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ ., с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ . подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С учетом изложенного суд считает необоснованным отказ ответчика во включении вышеуказанных периодов нахождения истицы Демидовой на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи лечебной деятельностью. На день обращения в Пенсионный фонд района истица имела необходимый спецстаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Учитывая, что истица в установленном законом порядке обращалась за назначением пенсии, однако ей в этом было отказано незаконно, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ . на основании ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Демидовой к Государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан о включение периода прохождения курсов повышения квалификации в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ . об отказе в назначении Демидовой трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ зачесть Демидовой в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ., с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ ., с ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ ., с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ . Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначить Демидовой досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Хайбуллинский районный суд РБ в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме. Председательствующий: Каримов Ф.Ф.