Дело № ДЕЛО № 2а-379/2025 ~ М-306/2025

Дело № 2а-379/2025 УИД03RS0043-01-2025-000472-62 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Зилаир 19 июня 2025 года Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Малинского Ю.В., при секретаре судебного заседания Киньябаевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан» к заместителю начальника отделения – старшему судебному приставу Зилаирского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Трубниковой Е.М., Зилаирскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора, УСТАНОВИЛ: Муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан» обратилось в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отделения – старшему судебному приставу Зилаирского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Трубниковой Е.М., Зилаирскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указывая, что судебным приставом Зилаирского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Галиным И.В. в отношении МКУ Управление сельского хозяйства МР Зилаирский район были возбуждены исполнительные производства: - № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ , - № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ , - № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по каждому исполнительному производству по делам, возбужденным на основании исполнительных документов - актов по делам об административном правонарушении о назначении МКУ Управление сельского хозяйства МР Зилаирский район административных наказаний в виде административного штрафа за нарушение ПДД в размере 500 и 1500 рублей. Учитывая, что задолженности в виде штрафов погашены Муниципальным казенным учреждением Управление сельского хозяйства муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан полностью, учитывая, что сумма штрафов незначительная, исполнительные производства по всем основным обязательствам окончены, Муниципальное казенное учреждение Управление сельского хозяйства муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан считает, что размер исполнительского сбора не соразмерен задолженности и просить суд освободить их от уплаты исполнительского сбора. Определением Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан (л.д. 98). В судебное заседание представитель административного истца Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан» по доверенности Алексеева И.В. не явилась, согласно поданного заявления просила провести судебное заседание без её участия, исковые требования поддержала (л.д. 154). Административные ответчики судебный пристав Зилаирского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Трубникова Е.М., представители административных ответчиков Зилаирского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено. Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан (zilairsky.bkr@sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Суд в соответствии с ст. 150, ч. 6 ст. 226Кодекса административного судопроизводства Российской Федерациис учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на судебное заседание, учитывая, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка не является и не признана судом обязательной, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему. Как следует из материалов административного дела, транспортное средство – автомобиль <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № числится на балансе МКУ Зилаирский районный Управление сельского хозяйства, что подтверждается паспортом, свидетельством и карточкой транспортного средства (л.д. 7-8, 32). Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ , старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан капитан полиции Нуртдинов Р.М., рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АвтоУраган-ВСМ2, заводской номер 194352М142, в соответствии со статьями 2.6.1, ч.3.1 ст.4.1 ч.3 ст.28.6 ч.6,7 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: Республика Башкортостан, п.Чишмы, адрес М5Урал, Чишмы Аксеново Киргиз Мияки, 7 км + 280 м, водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты> , государственный регистрационный знак № , в нарушении п.п. 10.1 ПДД РФ двигался со скоростью 66 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 40 км/ч, чем превысил установленную скорость на 26 км/ч. Собственником данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось «МКУ Управление сельского хозяйства МР Зилаирский район РБ», которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 48). Зилаирским районным отделением судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан в рамках исполнения вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении возбуждено исполнительное производство № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ , которое было окончено с выполнением требования в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 37, 39). Судебным приставом исполнителем Зилаирского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Галиным И.В. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера. Судебным приставом-исполнителем Зилаирского районного отделения судебных приставов Галиным И.В. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № -ИП в отношении МКУ Управление сельского хозяйства МР Зилаирский район о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по делу № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17). Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ , инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан капитан полиции Биктагиров Р.Р., рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АвтоУраган-ВСМ2, заводской номер 1903001, свидетельство о проверке № С-АБ/29-03-2021/51532514, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в соответствии со статьями 23.3 28.6 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по Подъездная а/д к аэропорту «Уфа» от дороги «Уфа-аэропорт» к Автостоянкам, Республика Башкортостан, водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты> , государственный регистрационный знак № , в нарушении требования, предписанного дорожным знаком 3.27 приложение 1 к ПДД РФ, собственником данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось «МКУ Управление сельского хозяйства МР Зилаирский район РБ», которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 49). Зилаирским районным отделением судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан в рамках исполнения вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении возбуждено исполнительное производство № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ , которое было окончено с выполнением требования в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 39). Судебным приставом исполнителем Зилаирского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Галиным И.В. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера. Судебным приставом-исполнителем Зилаирского районного отделения судебных приставов Галиным И.В. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № -ИП в отношении МКУ Управление сельского хозяйства МР Зилаирский район о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по делу № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ , начальник отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан подполковник полиции Идрисов Р.Р., рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: Кречет-СМ, заводской номер 1306020, свидетельство о проверке № С-АБ/26-11-2021/114132320, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в соответствии со статьями 23.3 28.6 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:22:50 по адресу проспект Октября, д.170, г. Уфа, Республика Башкортостан, водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты> , государственный регистрационный знак № в нарушении п. 18.2 ПДД РФ, собственником данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось «МКУ Управление сельского хозяйства МР Зилаирский район РБ», которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 50). Зилаирским районным отделением судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан в рамках исполнения вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении возбуждено исполнительное производство № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ , которое было окончено с выполнением требования в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39). Судебным приставом исполнителем Зилаирского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Галиным И.В. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера. Судебным приставом-исполнителем Зилаирского районного отделения судебных приставов Галиным И.В. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № -ИП в отношении МКУ Управление сельского хозяйства МР Зилаирский район о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по делу № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Вышеуказанные обстоятельства, в том числе, своевременное получение копий всех постановлений или ознакомления с материалами дела в ходе выполнения действий вышеуказанных исполнительных производств Муниципальным казенным учреждением Управление сельского хозяйства муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан не оспариваются. В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона 21.07.1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно статье 4 Федерального закона от 2.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Закона об исполнительном производстве действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке. В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ). В соответствии со статьей 112 данного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7). Порядок и основания возбуждения исполнительного производства, регламентированы статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которой установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 указанной статьи). Согласно частей 12 и 16 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством электронного документооборота АИС ФССП России, получено через Единый портал государственных услуг и прочитано им в тот же день. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек. Указанными постановлениями должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В связи с тем, что в предоставленный для добровольного исполнения срок, истец требования исполнительного документа не исполнил, судебным приставом-исполнителем было вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в общем размере 30 000 рублей. Поскольку постановления о возбуждении исполнительных производств от: - № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 рублей, - № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 рублей, - № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 рублей, вынесены судебным приставом Зилаирского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Галиным И.В. в соответствии с представленными исполнительными документами, никем не обжаловалось, то указанные постановления являются правомерными, постановления вынесены уполномоченными лицами в пределах их компетенции. Принимая во внимание, что на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав Зилаирского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Галин И.В. не обладал сведениями об исполнении должником требований исполнительных документов, то действия судебного пристава по вынесению оспариваемых постановлений нельзя признать незаконными. Требования к должнику о предоставлении сведений в случае уплаты административного штрафа на счет взыскателя были указаны в постановлении о возбуждении исполнительного производства, но должником не выполнены. Заместителем начальника отделения – старшему судебному приставу Зилаирского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Трубниковой Е.М. в адрес Муниципального казенного учреждения Управление сельского хозяйства муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан направлено требование о предоставлении платежных поручений об оплате задолженности по исполнительным производствами № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 рублей, - № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 рублей, - № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 рублей (л.д. 6). Пункт 6 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Вместе с тем, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (пункт 74). Такой подход обусловлен правовой природой исполнительского сбора как санкции штрафного характера, представляющей собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, от 19 января 2017 года N 1-П, определения от 2 апреля 2015 года N 654-О, от 27 февраля2018 года N 517-О, от 24 апреля 2018 года N 1027-О). Федеральный законодатель предоставил суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства (пункт 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). При применении положений пункта 7 статьи 112 пункт 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 75 поименованного выше постановления, суд должен проверить, принял ли должник все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7). В пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым ктакого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации). Часть 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляет должнику право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Согласно разъяснению ВС РФ в Постановлении от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (пункт 74. При исследовании документов, судом проверены доводы заявителя о наличии объективных обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа в пятидневный срок, о принятии им необходимых мер для своевременного исполнения предписания судебного пристава-исполнителя. При этом стороной административного истца не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимых и чрезвычайных обстоятельств. Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 года № 50 абзац 3 пункт 75 разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника обуменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть. При этом суд, оценив характер обстоятельств, на которые ссылался представитель административного истца в обоснование причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения исполнительского сбора на одну четверть, то есть до суммы в размере 2 500 рублей по каждому исполнительному производству. Суд также учитывает, что несмотря на дефицит денежных средств Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан» в первоочередном порядке обязано было исполнять свои значительные не только налоговые обязательства перед соответствующими бюджетами и обязательства по выплате заработной платы, но также и обязательства по уплате штрафов, допущенных должностными лицами. При этом суд не усматривает умышленный характер бездействия Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан», халатность либо небрежность с его стороны, административные штрафы на момент рассмотрения дела оплачены в полном объеме (л.д. 33-37). При снижении размера исполнительского сбора, суд также учитывает, что необходимость снижения размера взыскания исполнительного сбора обусловлена материальным положением Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан» и наличием иных юридически значимых обстоятельств. При этом суд отмечает, что уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве»). Руководствуясь статьями 175 - 180 , 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: административные исковые требования Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан» к заместителю начальника отделения – старшему судебному приставу Зилаирского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Трубниковой Е.М., Зилаирскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить частично. Уменьшить размер исполнительного сбора, взыскиваемого с Муниципального казенного учреждения Управление сельского хозяйства муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан по исполнительным производствам по постановлениям о возбуждении исполнительного производства № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ , № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ , № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенных Зилаирским районный отделением судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан на одну четверть до суммы в размере 2 500 рублей по каждому исполнительному производству. В удовлетворении требований Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан» об освобождении от уплаты исполнительского сбора – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья: подпись Малинский Ю.В. <данные изъяты> <данные изъяты> Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2а-379/2025 Зилаирского межрайонного <данные изъяты>