Дело № ДЕЛО № 2а-150/2026 ~ М-48/2026

Дело № а-150/2026 УИД: 03RS0 № -45 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Зилаирский межрайонный суд Республики ФИО1 в составе председательствующего судьи Малинского Ю.В., при секретаре судебного заседания ФИО3 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Зилаирского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Каскиновой Зульфии Ишбулдовны об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в отношении должника Хасанова Халита Фаритовича в виде управления транспортным средством, УСТАНОВИЛ: Судебный пристав-исполнитель Зилаирского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Каскинова З.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в отношении должника Хасанова Х.Ф. в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № -СД. В обоснование иска указала, что Хасанов Х.Ф. требования исполнительных документов по исполнительным производствам № , не исполняет. Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № -СД. Об уважительных причинах неисполнения требований исполнительных документов должник не сообщил. Судебным приставом-исполнителем направлено заявление об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством по исполнительному производству № -СД. Данное заявление направлено Хасанову Халиту Фаритовичу почтой почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ и вручено лично. Представитель административного истца судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Каскинова З.И. представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия. Административный ответчик Хасанов Х.Ф. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежаще, конверт с судебной корреспонденцией вернулся с отметкой «истек срок хранения». Заинтересованные лица Госавтоинспекция МО МВД России «Красноуфимский», ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> , Отделение Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> , ДОБ ДПС госавтоинспекции № ГУ МВД России по Ростовской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России Новосибирской области, Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явились по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежаще. Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан (zilairsky.bkr@sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Суд в соответствии со статьей 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав в судебном заседании материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принципами исполнительного производства являются, в том числе, принципы законности, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1). Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В силу вышеприведенных норм временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом. Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в том случае, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего данные требования. Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Каскиновой З.И. находится сводное исполнительное производство N № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика Хасанова Халита Фаритовича, в состав которого входят 22 исполнительных производства о взыскании с него сумм административных штрафов (л.д. 67-68). Взыскание выполняется в рамках исполнительных производств на основании исполнительных документов, выданных Госавтоинспекцией МО МВД России «Красноуфимский», ЦАФАП Госавтоинспекцией ГУ МВД России по Свердловской области, Отделение Госавтоинспекцией ОМВД России по Татышлинскому району, ДОБ ДПС госавтоинспекцией №2 ГУ МВД России по Ростовской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекцией МВД по Республике Башкортостан, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекцией ГУ МВД России по Волгоградской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекцией ГУ МВД России Новосибирской области, Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу о взыскании административных штрафов. Частью 1 статьи 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами. В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Исполнительные действия, указанные в пункте 15, ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Согласно представленным административным истцом материалам исполнительного производства в отношении Хасанова Халита Фаритовича возбуждены исполнительные производства <данные изъяты> , которые объединены в сводное исполнительное производство № -СД по должнику. Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего публично-правового спора является выяснение отсутствия обстоятельств, препятствующих установлению административному ответчику меры принуждения в виде временного ограничения на пользование специальным правом, предусмотренных положениями части 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно постановлениям о возбуждении исполнительных производств, возбужденным в отношении Хасанова Халита Фаритовича, <адрес> отделом судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Административный ответчик Хасанов Х.Ф. уведомлен о возбуждении в отношении него указанных выше исполнительных производств, о чем свидетельствуют представленные истцом сведения. Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа в материалах исполнительного производства не имеется и должником не представлено, Хасанов Х.Ф. не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Исходя из изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку должник, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, никаких мер, направленных на исполнение исполнительных документов, не совершает. Таким образом, имеет место быть виновное уклонение должника от исполнения в установленный срок без уважительных причин требований исполнительных документов, применение указанного ограничения соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительных документах, обусловлено безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия. С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что Хасанов Х.Ф. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требование исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа не вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Срок указанного ограничения суд считает необходимым установить до исполнения должником обязательств по исполнительному производству. Вместе с тем, суд разъясняет административному ответчику, что он вправе обратиться за снятием временного ограничения на пользование правом управления транспортными средствами в порядке ч. 6 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при возникновении оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом. Кроме того, суд отмечает, что в силу ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» окончание исполнительного производства, в том числе, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влечет за собой отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда ограничение его в специальном праве было установлено судом (п. 49 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50). Руководствуясь статьями 175-178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Каскиновой Зульфии Ишбулдовны об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в отношении должника Хасанова Халита Фаритовича в виде управления транспортным средством, удовлетворить. Ограничить должника Хасанова Халита Фаритовича, ( <данные изъяты> ) в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами, по исполнительным производствам № , возбужденным <адрес> отделом судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 , объединенным в сводное исполнительное производство № -СД, до исполнения обязательств по указанному сводному исполнительному производству. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики ФИО1 через Зилаирский межрайонный суд Республики ФИО1 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий подпись Ю.В. Малинский <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>