Дело № ДЕЛО № 2-105/2015 ~ М-23/2015

Дело № 2-105/2015 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 марта 2015 года с.Верхнеяркеево Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сахаутдиновой Э.Ф., при секретаре Миннегуловой И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Валеев Ф.Р. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании неправомерным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Валеев Ф.Р. обратился в суд к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с иском о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, обосновав его тем, что в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии как лицо, проработавшее на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Данный стаж он выработал и ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано на том основании, что у него отсутствует требуемый специальный трудовой стаж работы продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> считает неправомерным, не может согласиться с данным решением, считает, что ответчик неправомерно не засчитывает в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром в школе - <данные изъяты> . В судебном заседании Валеев Ф.Р. и его представитель адвокат Шакирова И.М. заявление поддержали полностью и просили удовлетворить. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ Бурханова Р.З. исковые требования Валеев Ф.Р. не признала и пояснила, что обязательным условием для назначения льготной пенсии кочегару котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле) и это обстоятельство должно подтверждаться пакетом документов в соответствии с требованиями пенсионного законодательства. Суд, заслушав объяснение сторон, свидетелей ФИО 1 , ФИО 2 , ФИО 3 , изучив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). При этом конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная пенсия, утверждаются Правительством РФ (п. 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»). Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г ода № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Списки). В позиции 23200000-13786 раздела ХХXIII «Списка № 2» определены общие профессии, включая машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы, являющийся условием отнесения к работам с особыми условиями труда. Действие указанных «Списков» Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 было распространено на территорию РСФСР. В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 18 июля 2002 года № 537 сохранило действие вышеуказанных «Списков № 1 и № 2». В соответствии п.2 ст. 13 «Федерального закона», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года за № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В силу пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. У заявителя Валеев Ф.Р. трудовая книжка имеется. Как видно из записей в трудовой книжке Валеев Ф.Р. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаров в Базитамакской средней школе. Также согласно требованиям п.1.1 указанного Положения, в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. В материалах дела имеются следующие документы, в совокупности подтверждающие факт работы Валеев Ф.Р. - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле) в Базитамакской средней школе: - справка, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения пенсий с учетом стажа на соответствующих видах работ, о том, что Валеев Ф.Р. работал кочегаром котельной на твердом топливе (уголь) с ручной подачей и золоудалением в Базитамакской средней школе полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; - выписки из приказов о принятии кочегаром Валеев Ф.Р. № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ ; - справка, выданная МБДОУ СОШ <адрес> , что в отопительный сезон в ДД.ММ.ГГГГ годы котельная школы работала круглосуточно; отопительный сезон начинался ДД.ММ.ГГГГ и заканчивался ДД.ММ.ГГГГ , в летнее время - ремонт котлов; - справка, выданная МБДОУ СОШ <адрес> о том, что отапливающее здание школы в ДД.ММ.ГГГГ года была оборудована универсальным котлом, предназначенным для работы на твердом топливе (уголь) с ручной подачей и золоудалением. - справка, выданная МБДОУ СОШ <адрес> о том, что отопительный сезон в ДД.ММ.ГГГГ годах котельная школы работала круглосуточно. Из показаний свидетелей ФИО 1 , ФИО 2 , ФИО 3 следует что они работали кочегарами котельной в Базитамакской средней школе вместе с заявителем, были заняты на обслуживании котла, работающем на твердом топливе - угле, постоянно в течении полного рабочего дня, с помощью тележки вручную завозили уголь в котельную загружали его в печь и также вручную выгребали золу из печи и на тележке вывозили ее из котельной. Тарифно-квалификационная характеристика профессии «Машинист (кочегар) котельной», включенная в раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», утвержденный постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 года № 24, предусматривала, что в обязанности кочегара входит также участие в промывке, очистке и ремонте котла. Согласно пояснениям истца по окончанию отопительного сезона он был занят на обслуживании и ремонте котельного оборудования и инженерных сетей, а также в данные периоды ему предоставлялись ежегодные очередные отпуска. В списке № 2 производственных работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591, в разделе ХХХIII «Общие профессии» должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, предусмотрена как должность, дающая право на льготное пенсионное обеспечение. Учитывая изложенное, суд считает, подтвержденным факт выполнения Валеев Ф.Р. работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле) в Базитамакской средней школе. С учетом того, что заявитель не имеет возможности в ином порядке получить надлежащие документы для зачета в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в должности кочегара котельной на твердом топливе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , суд считает необходимым удовлетворить его заявление и включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле) в Базитамакской средней школе. Признать право и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить Валеев Ф.Р. досрочную трудовую пенсию. Суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о компенсации ему понесенных им судебных расходов с учетом объема работы, проделанной представителем, а также с учетом их разумности и справедливости в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Валеев Ф.Р. удовлетворить. Признать неправомерным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части невключения в специальный трудовой стаж Валеев Ф.Р. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле) в Базитамакской средней школе. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный трудовой стаж Валеев Ф.Р. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле) в Базитамакской средней школе и назначить Валеев Ф.Р. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ . Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в пользу Валеев Ф.Р. в счет компенсации расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты> ( <данные изъяты> ) рублей Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения. Председательствующий Э.Ф. Сахаутдинова