Дело № ДЕЛО № 2-513/2015 ~ М-455/2015

ДЕЛО № 2-513/2015 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «03» июня 2015 года с.Верхнеяркеево Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Идиатулина Р.И., при секретаре Миннебаевой Ф.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Амануллина Р.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Амануллина Р.Р. обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с иском о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, обосновав его тем, что в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она имеет право на назначение пенсии при стаже педагогической деятельности в образовательных учреждениях 25 лет. Данный стаж выработала и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано на том основании, что в стаж педагогической деятельности не зачли периоды: работы в должности воспитателя Нижнеяркеевской школы-сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с чем она не может согласиться, просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, обязать ответчика исчислить стаж ее работы, включив в него указанные периоды трудовой деятельности, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ . В судебном заседании Амануллина Р.Р. , ее представитель Масалимов Р.З. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Выслушав истца, представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В силу пункта 2 статьи 27 указанного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительством утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Данный Список предусматривает такое наименование должности как «воспитатель», и не содержит наименования учреждения - «школа - сад», указывая лишь на «общеобразовательные учреждения: начальная школа - детский сад. Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работу, с учетом которой может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Учитывая, цели деятельности, функции и назначение данного учреждения, в котором в спорный период работала Амануллина Р.Р. , школа-сад, относится к образовательным учреждениям для детей дошкольного и младшего школьного возраста, включенным в вышеуказанный список. Кроме того, период работы Амануллина Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по день ее обращения в пенсионный орган воспитателем Нижнеяркеевской начальной школы - детского сада включен ответчиком в специальный стаж истицы. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истица осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении и на законных основаниях спорный период подлежит включению в специальный стаж трудовой деятельности, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости. Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации в период не может быть включен в стаж педагогической деятельности. Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется всеми гарантиями и компенсациями, какие предусмотрены трудовым законодательством - за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. В периоды обучения на курсах повышения квалификации педагогические работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. В зависимости от уровня квалификации педагогическим работникам присваивается квалификационная категория. Повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная педагогическая деятельность. С учетом изложенного и принимая во внимание, что согласно п.4 приведенных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, доводы представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в этой части следует признать как не основанные на законе. Таким образом, к моменту обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - к ДД.ММ.ГГГГ истица выработала необходимый для этого стаж, отсюда ее исковые требования подлежат удовлетворению. Суд находит подлежащими удовлетворению требования истицы о компенсации ей расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> ., исходя из принципов разумности и справедливости, так как они основаны на ст. 100 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Амануллина Р.Р. удовлетворить. Признать неправомерным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Амануллина Р.Р. . Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный стаж Амануллина Р.Р. периоды: работы в должности воспитателя Нижнеяркеевской школы-сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить Амануллина Р.Р. трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ . Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в пользу Амануллина Р.Р. расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения. Судья Р.И. Идиатулин