Дело № ДЕЛО № 5-415/2020

№ 5-415/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 декабря 2020 года с. Верхнеяркеево Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Шаяхметова Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – МБОУ СОШ с. Старокуктово МР Илишевский района РБ, находящийся по адресу: 452285, <адрес> , установил: Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г. Нефтекамск, Агидель и Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО1 при проведении плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 ч. установлено, что в МБОУ СОШ <адрес> по адресу: 452285, <адрес> , не обеспечено соответствие пищеблока требованиям СанПиН 2. ДД.ММ.ГГГГ -08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее - СанПиН 2. ДД.ММ.ГГГГ -08), устанавливающие требования к пищеблоку при работе на продовольственном сырье и/или полуфабрикатах. Пищеблок МБОУ СОШ с. Старокуктово в составе помещений имеет: горячий цех площадью 34,2 кв.м, овощной цех и заготовочный участок площадью 5,3 кв.м, кладовую для сухих продуктов - 5,7 кв.м, кладовая для скоропортящихся продуктов – 7,0 кв.м, моечная для столовой и кухонной посуды – 14,6 кв.м, гардероб для персонала, обеденный зал. совмещенный с моечной столовой и чайной посуды - 30,0 кв. м, склад для хранения сыпучих продуктов и овощей - 18,0 кв. м, обеденный зал- 48 кв. м. По набору цехов пищеблок школы с. Старокуктово предназначен для работы на полуфабрикатах, но работает на сырье. На момент проверки в столовой имелись немытые не очищенные овощи картофель общим весом 40 кг, морковь - 15 кг, красная свекла- 10 кг, лук репчатый - 4 кг), для обработки которых требуется наличие отдельного цеха, оборудованного соответствующим оборудованием. В помещении, выделенном под цех для первичной обработки овощей в пищеблоке МБОУ СОШ с. Старокуктово не созданы необходимые условия для первичной обработки овощей, которая включает сортировку, мытье и их очистку, а именно моечные ванны не подключены в системе внутреннего водопровода, канализационная система от моечных ванн не функционирует, отсутствуют производственные столы, раковина для мытья рук. Указанное может привести к нарушениям поточности сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, и, следовательно, приготовлению небезопасной кулинарной продукции, пункты 2.3 и 2.5. СанПиН 2. ДД.ММ.ГГГГ -08, что подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ . Организация питания в помещении, объемно-планировочные и конструктивные решения которого не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, способствует возникновению инфекционных заболеваний в учреждении. Выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, работающего персонала и не может быть предотвращено другими способами, кроме временного запрета деятельности. Таким образом, МБОУ СОШ с. Старокуктово, имея реальную возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе по обеспечению объемно-планировочных и конструктивных решений пищеблока требованиям санитарных правил при работе на продовольственном сырье, либо организации работы пищеблока на овощных и мясных (рыбных) полуфабрикатах; издание локальных правовых актов (приказы) исполнительным органом МБОУ СОШ с. Старокуктово об исполнении требований санитарно- эпидемиологических правил и нормативов, создания условий для осуществления приготовления безопасной кулинарной продукции, исключения встречных потоков сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд в соответствии с действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, доведение изданных локальных правовых актов (приказов) до сведения соответствующих работников. В соответствии ст.1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ , несоблюдение нормативно-правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности (или) безвредности факторов среды обитания на человека, гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. В МБОУ СОШ с. Старокуктово не обеспечиваются условия, предупреждающие возникновение заболеваний в соответствии с санитарными правилами, что является нарушением требований ст.ст. 2, 17, 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. За выявленное нарушение установлена административная ответственность по статье 6.6. кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании вышеизложенного, в отношении МБОУ СОШ с. Старокуктово возбуждено дело об административном правонарушении по статье 6.6. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. В судебное заседание директор МБОУ СОШ с. Старокуктово Набиева А.Ф., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, судом определено о рассмотрении дела в её отсутствии. Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г. Нефтекамск, Агидель и Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО1 на заседание суда не явилась, судом определено о рассмотрении дела в её отсутствии. Суд, изучив письменные материалы, находит возбуждение дела об административном правонарушении в отношении МБОУ СОШ с. Старокуктово МР Илишевский район РБ обоснованным. Суд приходит к выводу о том, что в действиях данного юридического лица имеются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, то есть состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. Судом установлено, что ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.г. Роспотребнадзора Нефтекамск, Агидель и Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО1 при проведении плановой проверки в отношении МБОУ СОШ с. Старокуктово МР Илишевский район Республики Башкортостан обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах. Факт совершения МБОУ СОШ с. Старокуктово МР Илишевский район Республики Башкортостан административного правонарушения подтвержден представленными суду письменными доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № , протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ . При назначении наказания суд учитывает характер деятельности МБОУ СОШ с. Старокуктово МР Илишевский район Республики Башкортостан, а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для здоровья детей и работающего персонала, так как выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, работающего персонала, а потому считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что приостановление деятельности пищеблока МБОУ СОШ с. Старокуктово для работы на продовольственном сырье – немытых неочищенных овощах (картофель, морковь, красная свекла, лук репчатый), возможно на срок 90 суток. Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ, суд постановил: Признать юридическое лицо – МБОУ СОШ с. Старокуктово МР Илишевский район РБ, находящийся по адресу: 452285, <адрес> , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности: временно приостановить деятельность пищеблока МБОУ СОШ с. Старокуктово МР Илишевский район РБ, находящийся по адресу: 452277, <адрес> , в части работы на продовольственном сырье – немытых неочищенных овощах (картофель, морковь, красная свекла, лук репчатый), на срок 90 (девяносто) суток, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут. Постановление подлежит немедленному исполнению в соответствии с требованиями ст.32.12 КоАП РФ и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Э.Ф. Шаяхметова