Дело № ДЕЛО № 2а-451/2024 ~ М-346/2024

Дело № 2а-451/2024 УИД 03RS0045-01-2024-000464-61 Решение Именем Российской Федерации 15.05.2024 с. Верхнеяркеево Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шаяхметовой Э.Ф., при секретаре судебного заседания Асмандияровой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (ООО МФК «ОТП Финанс») к судебному приставу-исполнителю Илишевского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан Кирилловой Н.Н., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, заинтересованному лицу Ильгамову Ф. М. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, установил: ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд к вышеуказанным ответчикам с административным иском о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя. В обоснование своих требований административный истец указал на то, что в Илишевский РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ по делу № , выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 по Илишевскому району РБ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника Ильгамова Ф. М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес> , в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Илишевского РОСП возбуждено исполнительное производство № -ИП. Согласно данных с официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Кирилловой Н.Н. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось, не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Судебный пристав-исполнитель Илишевского РОСП имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. На основании изложенного, ООО МФК «ОТП Финанс» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Илишевского РОСП Кирилловой Н.Н. в не вынесении постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; по не проведению проверки имущественного положения ответчика и его супруги по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Просит также обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. Представитель административного истца - ООО МФК «ОТП Финанс», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, судом определено о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца. Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Кириллова Н.Н., представитель ГУФССП по РБ, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явились, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие административных ответчиков. В направленном суду отзыве судебный пристав-исполнитель Илишевского РОСП ГУФССП России по РБ Кириллова Н.Н. административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» не признала по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение поступил исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ , выданный мировым судьей судебного участка № 2 по Илишевскому району РБ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 56 239,21 руб., в отношении должника Ильгамова Ф. М. , адрес должника: <адрес> , в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, присвоен регистрационный номер исполнительного производства № -ИП, копии направлены сторонам. В отношении должника на исполнении находится 3 исполнительных производства в пользу ряда взыскателей на общую сумму взыскания 68 955,91 руб., в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении несколько должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство. Руководствуясь статьями 6, 14, 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство, которому присвоен регистрационный № -СД. Судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения судебного приказа № , выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 по Илишевскому району РБ, а именно: направлялись запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, в ГИБДД, Росреестр, кредитные учреждения с целью выявления расчетных и лицевых счетов, на предмет владения ценными бумагами, ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника, УФМС, ЗАГС для установления актов гражданского состояния. На депозитный счет Илишевского РОСП денежные средства поступали списанные с арестованных счетов должника, которые распределялись в пользу ряда взыскателей в рамках сводного исполнительного производства. Согласно ответу на запрос с регистрирующих органов информация о наличии тракторов, самоходных машин, маломерных судах и недвижимом имуществе отсутствует. Из поступивших ответов с ИФНС, банков и кредитных учреждений установлено о наличии счетов в кредитных учреждениях. Вынесены постановления об обращении взыскания на ДС. На депозитный счет Илишевского РОСП денежные средства не поступали. Согласно ответу, полученному из ГИБДД, за должником зарегистрированных автотранспортных средств не имеется Согласно ответу, полученному из Росреестра, за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. Согласно ответу персонифицированного учета, должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является. ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь ст.14, ст. 33, ст. 6, ст. 64, ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» должник ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, установлено, что по адресу: <адрес> , должник не установлен, имущество не установлено. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.ст. 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и ст.ст. 6, 64, 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлен запрос в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния Ильгамова Ф.М. Согласно ответа, полученного из органа ЗАГС, установлено, что должником смена актов гражданского состояния, смена фамилии, имени и отчества не производилась. ДД.ММ.ГГГГ на основании статьей 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и статьей 6, 64, 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлен запрос в ФМС, согласно ответов, полученных из УФМС, установлено, что должник зарегистрирован по адресу, указанном в исполнительном документе, в том числе по адресу: <адрес> , направлено поручение в ОСП по Димитровграду ГУФССП РФ по Ульяновской области по установлению факта проживания и факта проверки имущественного положения должника. В целях установления имущественного положения должника повторно направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, а именно в ГИБДД и Росреестр, в кредитные учреждения с целью выявления расчетных и лицевых счетов, на предмет владения ценными бумагами, ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника, УФМС, ЗАГС для установления актов гражданского состояния. На основании изложенного, указывая, что судебным приставом-исполнителем, проведен весь комплекс мер принудительного характера в рамках исполнительного производства № -ИП, судебный пристав-исполнитель Илишевского РОСП УФССП России по РБ Кириллова Н.Н. просит в удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» отказать. Заинтересованное лицо Ильгамов Ф.М. на судебное заседание не явился, надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии сторон. Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства № -ИП, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. На основании ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 по Илишевскому району Республики Башкортостан выдан судебный приказ № о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Ильгамова Ф.М. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 56 239,21 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № -ИП в отношении Ильгамова Ф.М. , копия постановления направлена сторонам. В отношении должника на исполнении находится 3 исполнительных производства в пользу ряда взыскателей на общую сумму взыскания 68 955,91 руб., в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении несколько должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство. Руководствуясь статьями 6, 14, 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство, которому присвоен регистрационный № -СД. Судебным приставом-исполнителем Илишевского РОСП Кирилловой Н.Н. после возбуждения исполнительного производства были совершены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения судебного приказа № , выданного ДД.ММ.ГГГГ , выданного мировым судьей судебного участка № 2 по Илишевскому району РБ, а именно, направлялись запросы в различные регистрационные органы и кредитные организации, в Федеральную налоговую службу, ГИБДД МВД России, ЗАГС, УПФ РФ, операторам сотовой связи, была запрошена информация о должнике и его имуществе. На депозитный счет Илишевского РОСП денежные средства поступали списанные с арестованных счетов должника, которые распределялись в пользу ряда взыскателей в рамках сводного исполнительного производства. Согласно ответа на запрос с регистрирующих органов информация о наличии тракторов, самоходных машин, маломерных судах и недвижимом имуществе отсутствует. Из поступивших ответов с ИФНС, банков и кредитных учреждений установлено о наличии счетов в кредитных учреждениях. Вынесены постановления об обращении взыскания на ДС. На депозитный счет Илишевского РОСП денежные средства не поступали. Согласно ответу, полученному из ГИБДД, за должником зарегистрированных автотранспортных средств не имеется Согласно ответу, полученному из Росреестра, за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. Согласно ответу персонифицированного учета, должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является. ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь ст.14, ст. 33, ст. 6, ст. 64, ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» должник ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, установлено, что по адресу: <адрес> , должник не установлен, имущество не установлено. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.ст. 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и ст.ст. 6, 64, 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлен запрос в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния Ильгамова Ф.М. Согласно ответу, полученному из органа ЗАГС, установлено, что должником смена актов гражданского состояния, смена фамилии, имени и отчества не производилась. ДД.ММ.ГГГГ на основании статьей 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и статьей 6, 64, 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлен запрос в ФМС, согласно ответов, полученных из УФМС, установлено, что должник зарегистрирован по адресу, указанном в исполнительном документе, в том числе по адресу: <адрес> , направлено поручение в ОСП по Димитровграду ГУФССП РФ по Ульяновской области по установлению факта проживания и факта проверки имущественного положения должника. Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд, установил, что судебным приставом-исполнителем был выполнен весь комплекс мер, направленный на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, исследовалось имущественное положение должника, наличие у него доходов и имущества, устанавливалось фактическое место жительства должника, его семейное положение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179, 180 КАС РФ, суд решил: Обществу с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (ООО МФК «ОТП Финанс») в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Илишевского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан Кирилловой Н.Н., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, заинтересованному лицу Ильгамову Ф. М. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения. Судья Э.Ф. Шаяхметова