Дело № ДЕЛО № 5-64/2024

Дело № 5-64/2024 УИД 03RS0045-01-2024-000913-72 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 15 августа 2024 года с. Верхнеяркеево, РБ Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Хайруллин А.Р., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Назаряна С. Ю. , установил: ДД.ММ.ГГГГ в Илишевский районный суд РБ для рассмотрения поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Назаряна С. Ю. . ДД.ММ.ГГГГ ст. УПП ОУУП и ПДН ОМВД России по Илишевскому району Мухаметовым И.М. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Назаряна С.Ю. , которое выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ около 04 часов 30 минут возле кафе «Блейстик», расположенного по адресу: <адрес> , Назарян С.Ю. находясь в общественном месте нарушил общественный порядок, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Однако суд лишен возможности рассмотреть настоящее дело по существу по следующим основаниям. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Объективная сторона мелкого хулиганства выражается в нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Между тем в протоколе об административном правонарушении не указано, какими действиями и в чем выражалось нарушение общественного порядка Назаряном С.Ю. , отсутствуют объяснения свидетелей, иные характеризирующие документы в отношении Назаряна С.Ю. Как разъясняется в абз. 7 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо иметь в виду, что передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. В силу п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ определение о передаче дела на рассмотрение судье выносится должностным лицом административного органа только по результатам рассмотрения дела и только в случае если должностное лицо придет к выводу о том, что лицу, в отношении которого составлен протокол, должно быть назначено наказание такого вида, которое не может быть назначено лицом, рассматривающим дело. В нарушение указанных норм в определении № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела об административном правонарушении, вынесенного заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Илишевскому району Галимовым И.Р. не указаны доводы, в связи с чем Назаряну С.Ю. должно быть назначено альтернативное наказание в виде административного ареста, назначение которого находится в исключительной компетенции судьи. Кроме того определение № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела об административном правонарушении должностным лицом, вынесшим определение Галимовым И.Р. не подписано. В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются в том числе, вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно правовой позиции, изложенной в абз.4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Ранее указанный материал определением судьи Илишевского районного суда РБ Хайруллина А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ был возвращен по вышеуказанным недостаткам, однако указанные недостатки на сегодняшний день не устранены. Кроме того в суд не доставлен сам Назарян С.Ю. При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Назаряна С. Ю. , подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для выполнения требований, изложенных в статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил: Протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Назаряна С. Ю. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ возвратить для устранения недостатков в орган, должностному лицу, которые составили протокол - в ОМВД России по Илишевскому району РБ. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вынесения. Судья А.Р. Хайруллин