КАСПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2а-225/2026 ~ М-144/2026
ilishevsky--bkr.sudrf.ru
- Тип производства
- КАС
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Бурятия
- Дата поступления
- 30.03.2026
- Дата решения
- 22.04.2026
- Судья
- Коровина О.А.
- Стороны
- Результат
- Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Связанные персоны
Показать в графе →Коровина О.А.
Судья
case_uid: 03RS0045-01-2026-000198-18
uid_gas: 03RS0045-01-2026-000198-18
vnkod: ilishevsky--bkr.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
35 160 зн.Дело № 2а-225/2026
УИД 03RS0045-01-2026-000198-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года с. Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Коровиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рахимовой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Муниципального бюджетного учреждения «Культурно-досуговый центр» муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан к ведущему судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан Зайнуллину А.Х. , Главному межрегинальному (специализироанному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по РБ ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-досуговый центр» муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан (далее – МБУ «Культурно-досуговый центр») обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования прокуратуры Илишевского района Республики БАшкортостан к Администрации муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, Муниципальному бюджетному учреждению «Культурно-досуговый центр» муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности. Указанным решением на ответчиков возложена солидарная обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения:
1) в здании сельского модульного дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ;
2) в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ;
3) в здании сельского клуба д. <адрес> , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ;
4) в здании сельского многофункционального дома культуры с. <адрес> , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ;
5) в здании сельского клуба д. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ;
6) в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ;
7) в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ;
8) в здании сельского клуба д. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ;
9) в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ;
10) в здании <данные изъяты> сельского Дома культуры, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № .
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по РБ Зайнуллина А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБУ «Культурно-досуговый центр» возбуждено исполнительное производство № -ИП. Установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ Зайнуллиным А.Х. в отношении Администрации МР Илишевский район РБ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству в размере 50 000 рублей. Установлен новый срок для исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ .
МБУ «Культурно-досуговый центр» полагает, что имеются основания, свидетельствующие о возможности освобождения от взыскания исполнительского сбора.
В целях исполнения решений Илишевского районного суда Республики Башкортостан по устранению нарушений противопожарной безопасности в зданиях сельского дома культуры, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «Культурно-досуговый центр» обратилось к учредителю, главному распределителю финансовых средств в лице Администрации МР Илишевский район РБ с просьбой выделения денежных средств необходимых для устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных контрольно-надзорными органами. Общая сумма составила 3 737 200 рублей. На 2024 год было запланировано выделение средств в размере 247 200 рублей.
Распоряжением Администрации МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «Культурно-досуговый центр» из бюджета муниципального района выделены дополнительные средства для проведения мероприятий по противопожарной безопасности в сумме 247 200 рублей.
На выделенные средства, МБУ «Культурно-досуговый центр» устранило часть нарушений, возложенную решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан по делу № , а именно:
1. В здании сельского модульного дома культуры <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- заведен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- нанесены на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера, на корпусы огнетушителей;
- установлены колпаки (рассеиватели) предусмотренной конструкцией на 1 этаже правого крыла здания над эвакуационным выходом, а также на лестничной площадке;
2. В здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- приведена в надлежащее (рабочее) состояние система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей;
- заключен договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
- заведен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
3. В здании сельского клуба д. <адрес> , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- приведена в надлежащее (рабочее) состояние система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей;
- заключен договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
- заведен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- нанесены на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера, на корпусы огнетушителей;
4. В здании сельского многофункционального дома культуры с. <адрес> , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- заведен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
5. В здании сельского клуба д. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- заведен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- нанесены на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера, на корпусы огнетушителей;
- приведена в надлежащее (рабочее) состояние система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей;
- заключен договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
6. В здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- заведен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- нанесены на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера, на корпусы огнетушителей;
- приведен в исправное (надлежащее) состояние электрический выключатель, расположенный в фойе здания;
7. В здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. №
- заведен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
8. В здании сельского клуба д. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- заведен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- нанесены на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера, на корпусы огнетушителей;
9. В здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- заведен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- нанесены на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера, на корпусы огнетушителей;
10. В здании <данные изъяты> сельского Дома культуры, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- заведен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- приведена в надлежащее (рабочее) состояние система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей;
- заключен договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
- сняты защитные колпачки дымовых пожарных извещателей системы пожарной сигнализации;
- нанесены на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера, на корпусы огнетушителей.
Оставшаяся часть нарушений:
1. В здании сельского модульного дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- провести в надлежащее (рабочее) состояние системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
- обязать заключить договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
2. В здании сельского многофункционального дома культуры с. <адрес> , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- оборудовать здание системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей;
3. В здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- оборудовать здание системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей;
4. В здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- оборудовать здание системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей;
5. В здании сельского клуба д. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- обработать сценическое оформление, а также драпировки в зрительном зале здания огнезащитными составами;
- оборудовать здание системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей;
6. В здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- оборудовать здание системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей;
7. В здании <данные изъяты> сельского Дома культуры, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- обработать сценическое оформление, а также драпировки в зрительном зале здания огнезащитными составами.
ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Культурно-досуговый центр» МР Илишевский район РБ направило письмо № в Администрацию МР Илишевский район РБ за № с просьбой выделить финансирование в размере 3 644 028 рублей для устранения оставшейся части нарушений в целях исполнения решения суда.
Изысканы средства на выполнение работ по устранению оставшейся части нарушений. Так между МБУ «Культурно-досуговый центр» и <данные изъяты> заключен договор № на установку и монтаж системы противопожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ . В настоящий момент работы по установке и монтажу системы противопожарной сигнализации завершены.
Работы по обработке сценического оформления, драпировки в зрительном зале здания <данные изъяты> сельского Дома культуры и здания сельского клуба д. <адрес> огнезащитными составами проведены на основании договора возмездного оказания услуг на огнезащитную обработку занавесей № от ДД.ММ.ГГГГ . Договор заключен между <данные изъяты> и МБУ «Культурно-досуговый центр» МР Илишевский район РБ. Работы выполнены ДД.ММ.ГГГГ .
На сегодняшний день исполнено решение Илишевского районного суда РБ по делу № по устранению нарушений противопожарной безопасности Муниципальным бюджетным учреждением «Культурно-досуговый центр» в здании сельского модульного дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № , в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского клуба д. <адрес> , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского многофункционального дома культуры с. <адрес> , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского клуба д. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского клуба д. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании <данные изъяты> сельского Дома культуры, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № , что подтверждается справкой Дюртюлинского межрайонного ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, МБУ «Культурно-досуговый центр» предприняла все возможные меры по исполнению решения Илишевского районного суда РБ по делу № .
МБУ «Культурно-досуговый центр» предприняла все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства.
Административный истец просит освободить МБУ «Культурно-досуговый центр» от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, установленных постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по РБ Зайнуллина А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ .
В судебное заседание представитель административного истца – МБУ «Культурно-досуговый центр» не явился, надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования прокуратуры Илишевского района РБ к Администрации муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, Муниципальному бюджетному учреждению «Культурно-досуговый центр» муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности. Указанным решением на ответчиков возложена солидарная обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, а именно:
1) в здании сельского модульного дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- провести в надлежащее (рабочее) состояние системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
- обязать заключить договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
- завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- нанести на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера, на корпусы огнетушителей;
- установить колпаки (рассеиватели) предусмотренной конструкцией на 1 этаже правого крыла здания над эвакуационным выходом, а также на лестничной площадке;
2) в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- провести в надлежащее (рабочее) состояние системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
- обязать заключить договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
- завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
3) в здании сельского клуба д. <адрес> , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- провести в надлежащее (рабочее) состояние системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
- обязать заключить договор на техническое обслуживание систем пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
- завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- нанести на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера, на корпусы огнетушителей;
4) в здании сельского многофункционального дома культуры с. <адрес> , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- оборудовать здание системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей;
5) в здании сельского клуба д. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- нанести на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера, на корпусы огнетушителей;
- провести в надлежащее (рабочее) состояние системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
- обязать заключить договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
6) в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- нанести на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера на корпусы огнетушителей;
- привести в исправное (надлежащее) состояние электрический выключатель, расположенный в фойе здания;
- оборудовать здание системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей;
7) в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- оборудовать здание системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей;
8) в здании сельского клуба д. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- нанести на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера, на корпусы огнетушителей;
- обработать сценическое оформление, а также драпировки в зрительном зале здания огнезащитными составами;
- оборудовать здание системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей;
9) в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- нанести на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера, на корпусы огнетушителей;
- оборудовать здание системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей;
10) в здании <данные изъяты> сельского Дома культуры, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № :
- завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- провести в надлежащее (рабочее) состояние системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
- обязать заключить договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей;
- снять защитные колпачки дымовых пожарных извещателей системы пожарной сигнализации;
- нанести на огнетушители, установленные на объекте, порядковые номера, на корпусы огнетушителей;
- обработать сценическое оформление, а также драпировки в зрительном зале здания огнезащитными составами.
Решение суда вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ ГМУ ФССП России Зайнуллиным А.Х. на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБУ «Культурно-досуговый центр» возбуждено исполнительное производство № -ИП. Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
В ходе исполнения требований исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по РБ Зайнуллина А.Х. взыскано с должника МБУ «Культурно-досуговый центр» исполнительский сбор в размере 50 000 руб., установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ .
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.ч.11, 12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
В соответствии со ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В силу ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.
Основания ответственности за нарушения обязательств установлены ст.401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствие его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.
В обосновании заявленных требований об освобождении от исполнительского сбора административный истец ссылается на то, что исполнения решения суда возможно при наличии финансирования.
Судом установлено, что согласно Уставу МБУ «Культурно-досуговый центр» МР Илишевский район Республики Башкортостан является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления МР Илишевский район РБ в сфере культуры. Учредителем МБУ «Культурно-досуговый центр» МР Илишевский район Республики Башкортостан является муниципальный район Илишевский район Республики Башкортостан, который также является собственником имущества учреждения.( п.1.1, 1.6, 1.7 Устава).
В соответствии с пунктом 5.1 Устава источниками финансирования обеспечения учреждения являются: 1) субсидии из бюджета муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания; 2) субсидии из бюджета муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан на иные цели; 3) средства, полученные от приносящей доход деятельности; 4) средства добровольных (целевых) взносов и пожертвований юридических и физических лиц; 5) средства, поступающие из иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
В целях исполнения решений Илишевского районного суда Республики Башкортостан по устранению нарушений противопожарной безопасности в зданиях сельского дома культуры, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «Культурно-досуговый центр» обратилось к учредителю, главному распределителю финансовых средств в лице Администрации МР Илишевский район РБ с просьбой выделения денежных средств необходимых для устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных контрольно-надзорными органами. Общая сумма составила 3 737 200 рублей. На 2024 год было запланировано выделение средств в размере 247 200 рублей.
Распоряжением Администрации МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «Культурно-досуговый центр» из бюджета муниципального района выделены дополнительные средства для проведения мероприятий по противопожарной безопасности в сумме 247 200 рублей.
На выделенные средства, МБУ «Культурно-досуговый центр» устранило часть нарушений, возложенных решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан по делу № .
ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Культурно-досуговый центр» МР Илишевский район РБ направило в Администрацию МР Илишевский район РБ письмо за № с просьбой выделить финансирование в размере 3 644 028 рублей для устранения оставшейся части нарушений в целях исполнения решения Илишевского районного суда РБ по делу № .
Изысканы средства на выполнение работ по устранению оставшейся части нарушений. Так между МБУ «Культурно-досуговый центр» и <данные изъяты> заключен договор № на установку и монтаж системы противопожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ . В настоящий момент работы по установке и монтажу системы противопожарной сигнализации завершены.
Работы по обработке сценического оформления, драпировки в зрительном зале здания <данные изъяты> сельского Дома культуры и здания сельского клуба д. <адрес> огнезащитными составами проведены на основании договора возмездного оказания услуг на огнезащитную обработку занавесей № от ДД.ММ.ГГГГ . Договор заключен между <данные изъяты> и МБУ «Культурно-досуговый центр» МР Илишевский район РБ. Работы выполнены ДД.ММ.ГГГГ .
На сегодняшний день исполнено решение Илишевского районного суда РБ по делу № по устранению нарушений противопожарной безопасности Муниципальным бюджетным учреждением «Культурно-досуговый центр» в здании сельского модульного дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № , в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского клуба д. <адрес> , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского многофункционального дома культуры с. <адрес> , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского клуба д. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского клуба д. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, д. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании сельского дома культуры с. <адрес> , расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № ; в здании <данные изъяты> сельского Дома культуры, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, с. <адрес> , ул. <адрес> , д. № , что подтверждается справкой Дюртюлинского межрайонного ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ .
МБУ «Культурно-досуговый центр» предприняла все возможные меры по исполнению решения Илишевского районного суда Республики Башкортостан по делу № об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Проанализировав доказательства, представленные административным истцом, суд приходит к выводу о том, что в течение установленного пятидневного срока реальное исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, не возможно, поскольку возможность исполнения решения суда поставлена в прямую зависимость от финансирования.
Следовательно, исполнение судебного решения в 5-дневный срок не возможно вследствие обстоятельств, которые с учетом специфики данного дела могут рассматриваться в качестве события, тождественного непреодолимой силе.
Основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Исполнение вышеуказанного решения носит длящийся характер, поскольку предусматривает совершение последовательных действий, входящих в компетенцию органа местного самоуправления. Не выполнение мероприятий в МБУ «Культурно-досуговый центр» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в 5-дневный срок в данном случае нельзя признать уклонением от исполнения решения суда.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что проведение в МБУ «Культурно-досуговый центр» мероприятий по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, требует финансирования, а также соблюдения установленных процедур, порядка и сроков, суд приходит к выводу о необходимости применения ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и освобождении должника от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Муниципального бюджетного учреждения «Культурно-досуговый центр» муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан к ведущему судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан Зайнуллину А.Х. , Главному межрегинальному (специализироанному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по РБ ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора – удовлетворить.
Освободить Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-досуговый центр» муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан от уплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан Зайнуллина А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № -ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Илишевский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.
Мотивированное решение составлено 05 мая 2026 года.
Председательствующий судья: подпись. О.А. Коровина
Копия верна. Судья: О.А. Коровина