Дело № ДЕЛО № 2-248/2026 ~ М-165/2026

Дело № 2-248/2026 УИД 03RS0045-01-2026-000230-19 Решение Именем Российской Федерации 04.06.2026 с. Верхнеяркеево Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шаяхметовой Э.Ф., при секретаре судебного заседания Гареевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах к индивидуальному предпринимателю Кабирова А.Х. о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, установил: Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах обратился в суд к ИП Кабирова А.Х. с иском о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, ссылаясь на следующее: В силу положения пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № -I «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п. 2.16 Положения о Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора Республики Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах, утвержденным приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № , должностные лица Территориального отдела наделены полномочиями предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и пункта 1 статьи 1 Закона, отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Данные нормативные документы являются обязательными для хозяйствующих субъектов при оказании услуг. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ , согласно информации, размещенной в Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ ИП Кабирова А.Х. зарегистрирован как участник в товарной группе «Молочная продукция» ДД.ММ.ГГГГ 09:18 по МСК. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы 6 отклонений по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности (вывод из оборота) в организации торговли ИП Кабирова А.Х. по адресу: 452260, <адрес> , а именно: - масло МФ 72,5% фольга 175 г, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ , отклонение adda7b5e-05aa-4271-84fd-198a8ceee8c5 от ДД.ММ.ГГГГ 21:25 по МСК, страна производства/страна происхождения: РФ, ООО « <данные изъяты> »; код товара № , чек на реализацию: № от ДД.ММ.ГГГГ 17:22; сумма продажи 216,00 руб., место продажи: 452260, <адрес> ; - сметана с массовой долей жира 20%, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ , отклонение2af8ef12-5aa9-4bec-b3e7-663bbd448be9 от ДД.ММ.ГГГГ 14:13 по МСК, страна производства/страна происхождения: РФ, ООО « <данные изъяты> »; код товара № , чек на реализацию: № от ДД.ММ.ГГГГ 10:12; сумма продажи 95,00 руб., место продажи: 452260, <адрес> ; - сметана с массовой долей жира 20%, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ , отклонениеcf467160-3229-48d2-a40c-826d14a66476 от ДД.ММ.ГГГГ 14:13 по МСК, страна производства/страна происхождения: РФ, ООО « <данные изъяты> »; код товара № , чек на реализацию: № от ДД.ММ.ГГГГ 10:12; сумма продажи 95,00 руб., место продажи: 452260, <адрес> . В связи с нарушением обязательных требований Нефтекамским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ИП Кабирова А.Х. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № -ПО. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ , согласно информации, размещенной в Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы 14 отклонений по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности (вывод из оборота), а именно: - АктиБио Биойогурт, обогащенный бифидобактериями B.Lactis*, со злаками GTIN 04600605033043, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ , идентификатор отклонения f4a9d870-a315-436e-a464-3c43957c9682от ДД.ММ.ГГГГ 20:00 по МСК, страна производства/страна происхождения: РФ, АО « <данные изъяты> »; код товара № , чек на реализацию № ДД.ММ.ГГГГ 15:57; сумма продажи 85,00 руб., место продажи: 452260, <адрес> ; - масло сладко-сливочное несоленое Крестьянское мдж 72,5% «Молочная крепость» фольга 175 г GTIN 04660016152221, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ , идентификатор отклонения f0b59e6d-9a08-4bd6-9bbe-e84d02cbb102от ДД.ММ.ГГГГ 21:38 по МСК, страна производства/страна происхождения: РФ, ООО « <данные изъяты> »; код товара № , чек на реализацию: № от ДД.ММ.ГГГГ 17:24; сумма продажи 216,00 руб., место продажи: 452260, <адрес> ; - мороженое пломбир крем-брюле с соленой карамелью в вафельном сахарном рожке с шоколадной глазурью с растительным жиром декорирование арахисом, с массовой долей жира 12%, масса нетто 70г, GTIN 04607024903520, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ , идентификатор отклонения 186e89e8-3df4-40f7-b2fb-655b8b8f6a6b от ДД.ММ.ГГГГ 21:40 по МСК, страна производства/страна происхождения: РФ, ООО «Башкирское мороженое»; код товара № , чек на реализацию: № от ДД.ММ.ГГГГ 17:39; сумма продажи 54,00 руб., место продажи: 452260, <адрес> . Отклонения по реализации товаров с истекшим сроком годности в товарной группе «Молочная продукция» продолжающиеся, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 115 отклонений. Реализация пищевой продукции потребителям с истекшим сроком годности привело к нарушению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – № 29-ФЗ), Технического регламента Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 880 (далее – ТР № ), СП 2. ДД.ММ.ГГГГ -20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее – СП 2. ДД.ММ.ГГГГ -20), Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № «О защите прав потребителей». Ссылаясь на изложенное, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес> х просит: признать действия ИП Кабирова А.Х. ,ОГРНИП № , ИНН № при осуществлении розничной торговли продуктами питания в магазине по адресу: 452260, <адрес> реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности - нарушением обязательных требований ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 4 ст. 5, п. 1 ст. 10, п.п. 7, 12 ст.17 ТР № Технического регламента Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности пищевой продукции», п.7.7., п.п. е) п.8.11 СП 2. ДД.ММ.ГГГГ -20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ч. 5 ст. 5, ст. 7 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при реализации пищевой продукции. Начальник Нефтекамского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Акбашева Л.Н. на судебное заседание не явилась, в направленном суду ходатайстве просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя Территориального отдела, указал, что исковое заявление поддерживает в полном объеме, просила их удовлетворить. ИП Кабирова А.Х. на судебное заседание также не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Илишевского районного суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в Российской Федерации». Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в ходе проведения контрольного мероприятия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на сайте https://gov.crpt.ru в государственной информационной системе мониторинга «Честный знак» в категории «Обращения через ЕСИА» на товарную группу «Молочная продукция» главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ установлены факты продажи ИП Кабирова А.Х. молочной продукции с истекшими сроками годности. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы 6 отклонений по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности (вывод из оборота) в организации торговли ИП Кабирова А.Х. по адресу: 452260, <адрес> , а именно: - масло МФ 72,5% фольга 175 г, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ , отклонение adda7b5e-05aa-4271-84fd-198a8ceee8c5 от ДД.ММ.ГГГГ 21:25 по МСК, страна производства/страна происхождения: РФ, ООО « <данные изъяты> »; код товара № , чек на реализацию: № от ДД.ММ.ГГГГ 17:22; сумма продажи 216,00 руб., место продажи: 452260, <адрес> ; - сметана с массовой долей жира 20%, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ , отклонение 2af8ef12-5aa9-4bec-b3e7-663bbd448be9 от ДД.ММ.ГГГГ 14:13 по МСК, страна производства/страна происхождения: РФ, ООО « <данные изъяты> »; код товара № , чек на реализацию: № от ДД.ММ.ГГГГ 10:12; сумма продажи 95,00 руб., место продажи: 452260, <адрес> ; - сметана с массовой долей жира 20%, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ , отклонение cf467160-3229-48d2-a40c-826d14a66476 от ДД.ММ.ГГГГ 14:13 по МСК, страна производства/страна происхождения: РФ, ООО « <данные изъяты> »; код товара № , чек на реализацию: № от ДД.ММ.ГГГГ 10:12; сумма продажи 95,00 руб., место продажи: 452260, <адрес> . В связи с нарушением обязательных требований Нефтекамским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ИП Кабирова А.Х. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № . По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ , согласно информации, размещенной в Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы 14 отклонений по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности (вывод из оборота), а именно: - АктиБио Биойогурт, обогащенный бифидобактериями B.Lactis*, со злаками GTIN 04600605033043, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ , идентификатор отклонения f4a9d870-a315-436e-a464-3c43957c9682от ДД.ММ.ГГГГ 20:00 по МСК, страна производства/страна происхождения: РФ, АО « <данные изъяты> »; код товара № , чек на реализацию № ДД.ММ.ГГГГ 15:57; сумма продажи 85,00 руб., место продажи: 452260, <адрес> ; - масло сладко-сливочное несоленое Крестьянское мдж 72,5% «Молочная крепость» фольга 175 г GTIN 04660016152221, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ , идентификатор отклонения f0b59e6d-9a08-4bd6-9bbe-e84d02cbb102от ДД.ММ.ГГГГ 21:38 по МСК, страна производства/страна происхождения: РФ, ООО « <данные изъяты> »; код товара № , чек на реализацию: № от ДД.ММ.ГГГГ 17:24; сумма продажи 216,00 руб., место продажи: 452260, <адрес> ; - мороженое пломбир крем-брюле с соленой карамелью в вафельном сахарном рожке с шоколадной глазурью с растительным жиром декорирование арахисом, с массовой долей жира 12%, масса нетто 70г, GTIN 04607024903520, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ , идентификатор отклонения 186e89e8-3df4-40f7-b2fb-655b8b8f6a6b от ДД.ММ.ГГГГ 21:40 по МСК, страна производства/страна происхождения: РФ, ООО « <данные изъяты> »; код товара № , чек на реализацию: № от ДД.ММ.ГГГГ 17:39; сумма продажи 54,00 руб., место продажи: 452260, <адрес> . Отклонения по реализации товаров с истекшим сроком годности в товарной группе «Молочная продукция» продолжающиеся, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 115 отклонений. Продажа товара по истечении установленного срока годности в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» запрещена. На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается (пункты 4, 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»). В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации (пункты 1, 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»). Сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает при проведении контрольных (надзорных мероприятий), включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, специальные режимов государственного контроля (надзора), в том числе в отношении иных контролируемых лиц (пункт 2 часть 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»). Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа (часть 2 статьи 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»). Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»). Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей (абзац 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»). При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (пункт 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»). В соответствии с подпунктом «е» пункта 8.11 СП 2. ДД.ММ.ГГГГ -20 для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности не допускается. На основании пункта 1.3 СП 2. ДД.ММ.ГГГГ -20 в стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем (пункт 8.1 СП 2. ДД.ММ.ГГГГ -20). Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ в адрес ИП Кабирова А.Х. вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, а именно недопустимости нахождения в обороте, реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, обеспечении соблюдения при реализации молочной продукции сроков годности, установленных изготовителем. Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт реализации ответчиком товаров с истекшим сроком годности, такие действия индивидуального предпринимателя существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, а потому являются противоправными, суд приходит к выводу о признании действий ИП Кабирова А.Х. в части реализации потребителям пищевых молочных продуктов с истекшим сроком годности, допущенные ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , противоправными, считает необходимым возложить на ИП Кабирова А.Х. обязанность прекратить осуществлять реализацию потребителям продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем, довести до сведения потребителей информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ИП Кабирова А.Х. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 197, 198, 1 199 ГПК РФ, суд решил: Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах удовлетворить. Признать действия индивидуального предпринимателя Кабирова А.Х. (ОГРНИП № , ИНН № ) при осуществлении розничной торговли продуктами питания в магазине по адресу: 452260, <адрес> реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности - нарушением обязательных требований ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 4 ст. 5, п. 1 ст. 10, п.п. 7, 12 ст.17 ТР № Технического регламента Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности пищевой продукции», п.7.7., п.п. е) п.8.11 СП 2. ДД.ММ.ГГГГ -20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ч. 5 ст. 5, ст. 7 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать индивидуального предпринимателя Кабирова А.Х. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при реализации пищевой продукции. Обязать индивидуального предпринимателя Кабирова А.Х. довести в установленный срок доступным способом до сведения потребителей о принятом судом решении в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ИП Кабирова А.Х. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ . Судья Э.Ф. Шаяхметова Копия верна: Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Э.Ф. Шаяхметова