Дело № ДЕЛО № 5-101/2022

УИД 03RS0047-01-2022-000410-85 5-101/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 мая 2022 года с. Аскино Судья Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан Гиндуллина Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Махсудбекова Х.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № , ОГРНИП № , место регистрации: <адрес> , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ ИП Махсудбеков Х.Р. заключил трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО3 о выполнении работ в магазине «Фруктовый рай» по адресу: <адрес> . При этом ИП Махсудбеков Х.Р. не уведомил об этом миграционный пункт ОМВД России по Аскинскому району в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения трудового договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ , чем нарушен п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В судебное заседание ИП Махсудбеков Х.Р. не явился, о месте и времени судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ извещен надлежащим образом, судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения». Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 2 п. 6 Постановления Пленума N 5 от 24.03.2005, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, ИП Махсудбеков Х.Р. извещен о месте и времени рассмотрения дела. Изучив и оценив материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. В силу ч.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. После получения уведомления территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.В случае, если иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные с иностранным гражданином, подлежат прекращению. Согласно ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с указанным Кодексом. В случае и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативным правовым актом или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате, в том числе фактического допуска к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен. На основании ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. В п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ имеется разъяснение о том, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск его в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешение на работу- это документ, подтверждающий право иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Из материалов дела усматривается, что в результате проверки в деятельности ИП Махсудбекова Х.Р. выявлен факт нарушения, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ с ДД.ММ.ГГГГ Махсудбеков Х.Р. заключил трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО3 и уведомление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в миграционный пункт ОМВД России по Аскинскому району не направил. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в отношении ИП Махсудбекова Х.Р. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ. Факт совершения ИП Махсудбековым Х.Р. административного правонарушения и его виновность подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ , выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ , данными о гражданине от ДД.ММ.ГГГГ , протоколом объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ , трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ , протоколом объяснения Махсудбекова Х.Р., ФИО5 , постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ . Таким образом, суд считает, что материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. У ИП Махсудбекова Х.Р. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При назначении наказания суд учитывает, Махсудбеков Х.Р. вину признает, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Согласно примечанию ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное. Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Принимая во внимание материальное положение лица, отсутствие негативных последствий административного правонарушения, административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ тридцать пять тысяч рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, ПОСТАНОВИЛ: признать индивидуального предпринимателя Махсудбекова Х.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 руб. Реквизиты для перечисления штрафа: административный штраф перечислить по банковским реквизитам счета УФК по Республике Башкортостан. Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан, л/сч 04011305470). ИНН 0274038937, КПП 027401001, номер казначейского счета 03100643000000010100, банк получателя: Отделение-НБ Республика Башкортостан / УФК по Республике Башкортостан, БИК 018073401, единый казначейский счет 40102810045370000067. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность, предусмотренная ч. 1 с. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан. Судья Г.Ш. Гиндуллина