Дело № ДЕЛО № 5-102/2022

УИД 03RS0047-01-2022-000412-79 5-102/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 мая 2022 года с. Аскино Судья Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан Гиндуллина Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Махсудбекова Х.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № , ОГРНИП № , место регистрации: <адрес> , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ИП Махсудбеков Х.Р. в период с 01.03. 2022 по ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в качестве продавца в магазине «Фруктовый рай» по адресу: <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности). В судебное заседание ИП Махсудбеков Х.Р. не явился, о месте и времени судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ извещен надлежащим образом, судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения». Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 2 п. 6 Постановления Пленума N 5 от 24.03.2005, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, ИП Махсудбеков Х.Р. извещен о месте и времени рассмотрения дела. Изучив и оценив материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ административнымправонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. В силу ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с указанным Кодексом. В случае и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативным правовым актом или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате, в том числе фактического допуска к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен. На основании ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. В п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ имеется разъяснение о том, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск его в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу- это документ, подтверждающий право иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Из материалов дела усматривается, что в результате проверки в деятельности ИП Махсудбекова Х.Р. выявлен факт нарушения п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, выразившийся в привлечении трудовой деятельности в качестве продавца дата около 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в патенте на осуществление трудовой деятельности указана профессия «Штукатур». По данному факту ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в отношении ИП Махсудбекова Х.Р. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ. Факт совершения ИП Махсудбековым Х.Р. административного правонарушения и его виновность подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ , данными о гражданине от ДД.ММ.ГГГГ , протоколом объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ , трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ , протоколом объяснения Махсудбекова Х.Р., ФИО4 , постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ . Таким образом, суд считает, что материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Действия ИП Махсудбекова Х.Р. подлежат квалификации ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. Махсудбеков Х.Р. в период с 01.03. 2022 по ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в качестве продавца в магазине «Фруктовый рай» по адресу: <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности). У ИП Махсудбекова Х.Р. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При назначении наказания суд учитывает, Махсудбеков Х.Р. вину признает, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Согласно примечанию ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное. Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Принимая во внимание материальное положение лица, отсутствие негативных последствий административного правонарушения, административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ двадцать пять тысяч рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, ПОСТАНОВИЛ: признать индивидуального предпринимателя Махсудбекова Х.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. Реквизиты для перечисления штрафа: административный штраф перечислить по банковским реквизитам счета УФК по Республике Башкортостан. Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан, л/сч 04011305470). ИНН 0274038937, КПП 027401001, номер казначейского счета 03100643000000010100, банк получателя: Отделение-НБ Республика Башкортостан / УФК по Республике Башкортостан, БИК 018073401, единый казначейский счет 40102810045370000067. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность, предусмотренная ч. 1 с. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан. Судья Г.Ш. Гиндуллина