Дело № ДЕЛО № 2а-496/2022 ~ М-425/2022

УИД 03RS0047-01-2022-000563-14 Дело №2а-496/2022 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 октября 2022 года с. Аскино Республика Башкортостан Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2022 года. Решение в окончательной форме составлено судом 04 октября 2022 года. Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юнусовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колотова Н. А. к призывной комиссии Караидельского и <адрес> ов Республики Башкортостан, военному комиссариату Караидельского и <адрес> ов Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, военному комиссариату Республики Башкортостан о признании бездействия и решения незаконным, установил: Колотов Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату Караидельского и <адрес> ов Республики Башкортостан, призывной комиссии муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, указывая, что он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Караидельского и <адрес> ов Республики Башкортостан. В весенний призыв 2022 года, заключением врача, руководящего работой врачей специалистов по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу он был признан годным к военной службе с утверждением годности Б-3. При этом по утверждению Колотова Н.А. у него имеются заболевания, препятствующие прохождению воинской службы. Завитель считает, что призывная комиссия проявила бездействие, выразившееся в не проведении в отношении него должной медицинской комиссии. Колотов Н.А. просит суд признать незаконным бездействие призывной комиссии Караидельского и <адрес> ов Республики Башкортостан по недолжному проведению медицинского освидетельствования Колотова Н.А.; решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Колотова Н.А. отменить; обязать военный комиссариат Караидельского и <адрес> ов Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения в отношении Колотова Н.А., посредством рассмотрения вопроса об освобождении его от призыва на военную службу в соответствии с Расписанием болезней и принятия решения, предусмотренного п. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по имеющимся заболеваниям. Колотов Н.А. в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил. Представитель административного ответчика военный комиссар Караидельского и <адрес> ов Республики Башкортостан Аксенов А., действуя также от имени призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представители административного ответчика ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан, <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, не просили об отложении рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе. В силу пункта 4 статьи 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование. При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (пункт 8 Положения). Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Как следует из материалов настоящего дела, личного дела призывника, в период весеннего призыва 2022 года Колотов Н.А. решением призывной комиссии Аскинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по результатам освидетельствования, направлен на контрольное медицинское освидетельствование в центр военно-врачебной экспертизы для утверждения диагноза на ДД.ММ.ГГГГ к 9.30 часам. Вызов призывника на контрольное медицинское освидетельствование для уточнения диагноза является правом комиссии, и реализация этого права находится в прямой зависимости от наличия сомнений в правильности поставленного призывнику диагноза. В связи с чем, требование Колотова о признании решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным необоснованно и удовлетворению не подлежит. В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации. На основании пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах по представлению военного комиссара. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 указанной статьи). Из изложенного следует, что именно на военный комиссариат в силу приведенных положений законодательства возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток граждан, подлежащих призыву. Суду не представлено сведений о надлежащем извещении Колотова Н.А. о явке для проведения военно-врачебной экспертизы на ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ , по результатам обследования специалистами Центра военно-врачебной экспертизы Колотову Н.А. установлен диагноз: мочекаменная болезнь почек с нарушением выделительной функции, военно-врачебной комиссией призывной комиссии Республики Башкортостан определена категория годности Колотова Н.А. к военной службе - "В", ограниченно годен к военной службе по ст. 72-в графы 1. Проведение контрольного медицинского освидетельствования свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия со стороны призывной комиссии Республики Башкортостан. Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Решение призывной комиссии ответчиком суду не представлено. Суд полагает необходимым отметить, что принятие решения призывной комиссией по спорному вопросу возможно и в последующие призывы, в связи с чем, бездействие и решение не нарушают прав и законных интересов административного истца. Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска Колотова Н.А. На основании изложенного и руководствуясь статьей 277 КАС РФ, решил: в удовлетворении исковых требований Колотова Н. А. к призывной комиссии Караидельского и <адрес> ов Республики Башкортостан, военному комиссариату Караидельского и <адрес> ов Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, военному комиссариату Республики Башкортостан о признании бездействия и решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан. Судья: Г.Ш.Гиндуллина