Дело № ДЕЛО № 2а-806/2024 ~ М-731/2024

дело № 2а-806/2024 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 3 октября 2024 года с. Караидель Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М., при секретаре Кашаповой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании уточненное административное исковое заявление Валиуллина Ф.М. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в заключении договора аренды земельного участка и обязании заключить договор аренды земельного участка, установил: Валиуллин Ф.М. обратился в суд с иском в последующем уточнив его к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1499 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с Валиуллиным Ф.М. без проведения торгов договор аренды земельного участка кадастровым номером № , для завершения строительства индивидуального жилого дома на новый срок без проведения торгов. В обоснование административного иска указано, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец осуществляет пользование земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 1499 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома, расположенного примерно в 303 м. по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> . В соответствии с условиями договора аренды, срок аренды 3 года и действует до с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды срок аренды продлевается до ДД.ММ.ГГГГ Истец Валиуллин Ф.М. обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды на новый срок, однако ему было отказано, с чем он не согласен, т.к. по окончании срока договора истец продолжает пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражает, не заявляет требований об изъятии земельного участка, не ставит вопрос об освобождении земельного участка, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Заключение договора аренды на новый срок необходимо для завершения строительства объекта незавершенного строительства. Административный истец Валиуллин Ф.М. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия. Представители ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отдела по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, однако к указанной дате и времени на судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц. Исследовав в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему. В целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, Законом N 171-ФЗ внесены изменения в ряд законодательных актов, в том числе Земельный и Гражданский кодексы Российской Федерации. Уполномоченному органу предоставлено право обратиться в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем его продажи с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды, заключенного на аукционе, в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). С учетом нормы пункта 33 статьи 34 Закона N 171-ФЗ положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на договор аренды, заключенный после 1 марта 2015 года без торгов в целях завершения строительства в порядке пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Из содержания статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6, подпункта 8 пункта 8 статьи 39.11, пункта 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что при прекращении договора аренды земельного участка публичный собственник не может распорядиться как объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, так и самим участком без судебного решения, определяющего судьбу объекта незавершенного строительства. Подпунктом 10 пункта 2 и подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление в аренду земельного участка для завершения строительства собственнику объекта незавершенного строительства, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов. Анализ указанных положений земельного и гражданского законодательства позволяет прийти к выводу о том, что права собственника публичного земельного участка на обращение с иском об изъятии объекта незавершенного строительства и собственника такого объекта на заключение договора аренды участка для завершения строительства связаны между собой. В отсутствие судебного акта об изъятии объекта незавершенного строительства в целях устранения юридической неопределенности судьбы объекта и земельного участка, на котором он расположен, собственник объекта вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства. Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между административным истцом и Администрацией муниципального района Караидельский район РБ заключен договор аренды земельного участка № , в соответствии с которым истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером № общей площадью 1499 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома, расположенного примерно в 303 м. по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> , сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Данный договор зарегистрирован в Росреестре Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ . Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен фундамент ленточный. Согласно справке ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией СП Караидельский сельсовет МР Караидельский район РБ, земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> Согласно свидетельству о государственной регистрации права данный объект незавершенного строительства расположен по адресу: <адрес> , собственником является Валиуллин Ф.М. Задолженности по арендной плате не имеется. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № административным ответчиком отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка. В данном случае собственник спорного земельного участка не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды, как предусмотрено подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Следовательно, у административного истца имеется право на предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка для завершения строительства этого объекта. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд решил: уточненное административное исковое заявление удовлетворить. Признать незаконным решение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1499 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с Валиуллиным Ф.М. без проведения торгов договор аренды земельного участка кадастровым номером № , для завершения строительства индивидуального жилого дома на новый срок без проведения торгов. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья Д.М. Ханов