ГражданскоеПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2-741/2025 ~ М-712/2025
karaidelsky--bkr.sudrf.ru
- Тип производства
- Гражданское
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Бурятия
- Дата поступления
- 16.10.2025
- Дата решения
- 09.12.2025
- Судья
- Шуматбаева С.В.
- Стороны
- Результат
- Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Связанные персоны
Показать в графе →Шуматбаева С.В.
Судья
case_uid: 03RS0047-01-2025-001012-73
uid_gas: 03RS0047-01-2025-001012-73
vnkod: karaidelsky--bkr.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
35 316 зн.дело № 2-741/2025
УИД № 03RS0047-01-2025-001012-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 декабря 2025 г. с. Аскино
Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шуматбаевой С.В., при секретаре судебного заседания Мусалимовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аглямовой Л. М. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,
установил:
Аглямова Л.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> , в котором просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать Ответчика-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в льготный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней) - нахождения в отпуске по беременности и родам, - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) - работы в должности воспитателя в <адрес> детском саду <адрес> РБ, праздничные (региональные) дни Республики Башкортостан: ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , 11.10?????????????????????????????? ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , 11.16.2016, ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , 20�.�0�7�.�2�0�2�1�,� �1�1�.�1�0�.�2�0�2�1�,� �0�2�.�0�5�.�2�0�2�2�;� �0�9�.�0�7�.�2�0�2�2�,� �1�1�.�1�0�.�2�0�2�2�,� �2�1�.�0�4�.�
Исковое заявление мотивировано тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии, посчитав, что специальный стаж педагогической деятельности составляет более 27 лет и достаточен для ее назначения.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении досрочной пенсии по тем основаниям, что отсутствуют условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, согласно норм части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № -ФЭ, приложение 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что право на досрочную страховую пенсию в 2022 году может быть реализовано не ранее, чем через 48 месяцев (4 года) со дня возникновения права на нее.
Стаж педагогической деятельности согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица составляет – 27 лет 4 месяцев 12 дня (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ).
Согласно указанного решения включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель Булмазинского детского сада, воспитатель Подлубовского детского сада, музыкальный руководитель детского сада д. Халилово, учитель <данные изъяты> СШ, воспитатель <данные изъяты> детского сада, воспитатель <данные изъяты> детского сада <адрес> РБ (за исключением периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми до 1,5 и 3-х лет, периодов которые не содержат кода особых условий труда и нерабочих (праздничных) дней, установленных в <адрес> ) - 27 лет 4 месяца 12 дней.
Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на Правила № и Разъяснением № в специальный стаж периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска по уходу за детьми до 1,5 и 3-х лет;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , мотивируя тем, что отпуска по беременности и родам, представленные страхователем сведения не содержат кода особых условий труда. ОСФР направлен запрос для уточнения и корректировки периода.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотивировано, что работа осуществлялась на неполную ставку, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. ОСФР направлен запрос для уточнения и корректировки периода;
- нерабочие (праздничные) дни. установленные в <адрес> :
ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , 23.1??????? ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , 11.10,2016, ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , 1�1�.�1�0�. ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ .
Ответчиком указано что, «условия назначения пенсии, подтвержденные документально: продолжительность стажа на соответствующих видах работ Аглямовой Л.М. (стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ ) - 27 лет 4 месяца 12 дней, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом сроков установленных в приложении № — право не ранее ДД.ММ.ГГГГ ».
С данным решением Аглямова Л.М. не согласна в части не включения в стаж педагогический деятельности периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по 12.04.1998г. (3 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней), периода с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) работы воспитателем в Староакбуляковском детском саду <адрес> РБ и нерабочих (праздничных) дней, установленных в <адрес> , нерабочие (праздничные) дни, установленные в <адрес> (71 день) - всего 7 месяцев 3 дня.
В судебное заседание истец Аглямова Л.М., не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, также указала, что в просительной части иска, допущена описка и не указана дата регионального праздничного дня – ДД.ММ.ГГГГ , просит учесть и включить указанную дату.
Представитель ответчика ОСФР РФ по <адрес> , надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в письменном возражении просил в удовлетворении искового заявления отказать, рассмотреть дело без его участия, также указал, что вышеуказанные периоды региональные и праздничные дни не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № . Кроме того, истцом в просительной части заявления не указана дата – ДД.ММ.ГГГГ в качестве регионального праздничного дня. Также указал, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. ошибочно исключен из стажа на соответствующих видах работ. Решением № /д от ДД.ММ.ГГГГ выявленная ошибка устранена, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. включен в страховой стаж, дающий Аглямовой Л.М. право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Руководствуясь нормами статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав представленные письменные доказательства, пенсионное дело на истца возражение ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с пп. "м" п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
Анализ действующего пенсионного законодательства позволяет сделать вывод, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочную страховую пенсию по старости имеют среди прочих: воспитатель, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом (п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, утвержденного данным постановлением) дошкольных общеобразовательных учреждений, в том числе детский сад (п. 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного данным постановлением).
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ) и после такой регистрации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Аглямова Л.М. обратилась Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению № .
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Аглямовой Л.М. отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что отсутствуют условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, согласно норм части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № -ФЭ, приложение 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что право на досрочную страховую пенсию в 2022 году может быть реализовано не ранее, чем через 48 месяцев (4 года) со дня возникновения права на нее.
Стаж педагогической деятельности согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица составляет – 27 лет 4 месяцев 12 дня (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ).
Согласно обжалуемого решения Фонда, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включен, подтвержденный документально период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель Булмазинского детского сада, воспитатель Подлубовского детского сада, музыкальный руководитель детского сада д. Халилово, учитель Старо-Акбуляковскогб СШ, воспитатель Старо-Акбуляковского детского сада, воспитатель Халиловского детского сада <адрес> РБ (за исключением периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми до 1,5 и 3-х лет, периодов которые не содержат кода особых условий труда и нерабочих (праздничных) дней, установленных в <адрес> ) - 27 лет 4 месяца 12 дней.
Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на Правила № и Разъяснения № в специальный стаж периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска по уходу за детьми до 1,5 и 3-х лет;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , мотивируя тем, что отпуска по беременности и родам, представленные страхователем сведения не содержат кода особых условий труда. ОСФР направлен запрос для уточнения и корректировки периода.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотивировано, что работа осуществлялась на неполную ставку, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. ОСФР направлен запрос для уточнения и корректировки периода;
- нерабочие (праздничные) дни. установленные в <адрес> :
ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , 11.10,2016, ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ .
Как следует из возражения ответчика, представленного в суд, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. ошибочно исключен из стажа на соответствующих видах работ. Решением № /д от ДД.ММ.ГГГГ выявленная ошибка устранена, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. включен в страховой стаж, дающий Аглямовой Л.М. право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Продолжительность стажа на соответствующих видах работ Аглямовой Л.М. (стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ ) – 27 лет 5 месяцев 12 дней.
Также в возражении ответчика указано, что истцом в просительной части заявления не указана дата – ДД.ММ.ГГГГ в качестве регионального праздничного дня.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № /д включены те же периоды, что и представленные суду в возражении на исковое заявление.
Как следует из материалов пенсионного дела, Аглямова Л.М. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ
Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (3 месяца 12 дней), а также ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (1 месяц 17 дней) - нахождения в отпуске по беременности и родам не включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с не представлением работодателем в разделе 1.2 выписки из индивидуального лицевого счета без кодов особых условий.
Разрешая требования о включении указанных периодов работы, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 названного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение с применением положений части 1.1 указанной статьи, при наличии требуемой на дату установления досрочной страховой пенсии по старости величины индивидуального пенсионного коэффициента.
При определении такого стажа на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список и Правила).
Для определения права на досрочную страховую пенсию необходимо, чтобы работа протекала в учреждениях, указанных в Списке.
Пунктами 1.8 раздела «Наименование учреждений» и 1. Раздела «Наименование должностей» Списка предусмотрены учреждения – детские сады и наименования должностей – воспитатель.
Согласно пункту 4 Правил периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.
Так, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом из трудовой книжки AT-VI № на имя Аглямовой (Фатхлисламовой) Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что истец принята музыкальным руководителем в д/сад д. Халилово в порядке перевода из колхозного д/сада, основание приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 1. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № § 4 переведена учительницей начальных классов в Староакбуляковскую СШ на период болезни Гайнановой Ф.Г. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена воспитательницей в Староакбуляковский детсад, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ
Включая в подсчет специального страхового стажа период работы истца, суд исходит из приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, доказательств, из которых следует, что в спорный период истец замещала должность воспитателя, осуществляла педагогическую деятельность, а само по себе отсутствие соответствующих сведений о льготном стаже работы в системе персонифицированного учета не может повлечь отказ в зачете в специальный страховой стаж, учитывая, что факт работы истца на должности и в учреждении, включенных в соответствующий список, и характер такой работы подтверждены необходимыми доказательствами, а каких-либо доказательств невыполнения истцом в указанный период соответствующей работы или иных оснований для не включения этого периода в специальный трудовой стаж ответчиком не приведено, приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца.
Доводы ответчика об отсутствии кодов особых условий труда отклоняются, так как отсутствие таких кодов не может служить обстоятельством, ограничивающим право истца на социальное обеспечение, поскольку предоставление данных сведений возлагается на работодателя, работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полное отражение необходимых сведений. Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не поставил требуемый код льготы при достоверном подтверждении факта выполнения работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Рассматривая требования касательно не включения ответчиком нерабочих (праздничных) дней в <адрес> : ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , 11.10,2016, ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .
Согласно пункту 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил N 516).
Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил N 516, который не предусматривает возможность исключения из специального стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством.
Исходя из этого, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в указанные периоды страховые взносы начислялись и уплачивались в Пенсионный фонд.
Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, нерабочие праздничные дни приравнивается к работе, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Периоды нерабочих праздничных дней подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем, суд считает требования истца в данной части обоснованными и доказанными, периоды нерабочих праздничных дней, установленных Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в <адрес> » (Ураза-байрам, Курбан-байрам, День Республики, День Конституции Республики Башкортостан) подлежат включению в специальный льготный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в количестве 71 день.
Доводы ответчика о том, что спорные периоды не подлежит включению в специальный стаж, так как это не предусмотрено Правилами № , основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Досрочная пенсия педагогическим работникам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период в 2022 г. составляет 48 месяцев.
Следовательно, с учетом переходных положений о повышении пенсионного возраста право на назначение досрочной страховой пенсии возникнет у истца только ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, у истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не возникло с учетом действующих в настоящее время переходных положения увеличения пенсионного возраста.
Назначение досрочной страховой пенсии по рассматриваемому основанию не может быть реализовано в настоящее время.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией и не ранее чем со дня возникновения права на пенсию, с учетом действующего правового регулирования пенсионных прав.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Аглямовой Л. М. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости в части не включения в стаж педагогический деятельности периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по 12.04.1998г. (3 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней), периода с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) работы воспитателем в Староакбуляковском детском саду <адрес> РБ и нерабочих (праздничных) дней, установленных в <адрес> , нерабочие (праздничные) дни, установленные в <адрес> (71 день) - всего 7 месяцев 3 дня.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в льготный стаж педагогической деятельности Аглямовой Л. М. в учреждениях для детей, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней) - нахождения в отпуске по беременности и родам.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить Аглямовой Л. М. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, нерабочие (праздничные) дни в <адрес> :
ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , 11.10,2016, ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ .
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: судья С.В. Шуматбаева
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ