Дело № ДЕЛО № 2а-133/2026 ~ М-68/2026

дело № 2а-133/2026 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 марта 2026 года с. Караидель Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Хусаеновой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Гиндуллина Р.М. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании решения незаконным и об обязании заключения договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов, УСТАНОВИЛ: Гиндуллин Р.М. обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № № г. об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № , общей площадью 1500 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – строительная промышленность, находящегося по адресу: <адрес> обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ним договор аренды земельного участка кадастровым номером № на новый срок без проведения торгов. В обоснование административного иска указано, что Гиндуллин Р.М. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ является пользователем земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – строительная промышленность, находящегося по адресу: <адрес> При обращении с заявлением в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о продлении договора аренды земельного участка ему было отказано в связи с тем, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, а он таковым не является. Считает отказ ответчика незаконным, поскольку он продолжает пользоваться земельным участком, оплачивает арендную плату. Административный истец Гиндуллин Р.М. и его представитель адвокат Шамиданов К.М. в судебном заседании административный иск поддержали по указанным в нем основаниям. Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отдела по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан Гареева Р.З. административный иск не признала, пояснив, что заявление Гиндуллиным Р.М. о заключении договора аренды на новый срок подано по истечении срока, на земельном участке отсутствуют объекты, принадлежащие истцу на праве собственности. Выслушав стороны, свидетеля, исследовав в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Согласно пп. 9 и 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления; земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов (пункт 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации). В силу п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса). В соответствии с п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов. Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ с Гиндуллиным Р.М. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:30:220603:285, общей площадью 1500 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – строительная промышленность, расположенного по адресу: <адрес> Настоящий договор заключен сроком на 18 месяцев. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № административным ответчиком отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка в связи с тем, что отсутствуют зарегистрированные права на объекты, находящиеся в пределах земельного участка. Условия для заключения договора аренды земельного участка на новый срок Гиндуллиным Р.М. не соблюдены. Из акта обследования земельного участка следует, что на земельном участке имеются пиломатериалы и лес для пилорамы. Свидетель Нуртдинова Г.Р. подтвердила обстоятельства того, что на земельном участке складированы пиломатериалы. Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ )"Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", утвержден перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, согласно приложению. Согласно пункту 31 к вышеуказанному приказу, по основанию п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ вправе обратиться собственник здания, сооружения о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка, на котором расположены здание, сооружение, при этом предоставив документы, в том числе: выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (расположенных) на испрашиваемом земельном участке). Из классификатора разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № . от ДД.ММ.ГГГГ ), следует, что строительная промышленность предполагает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства, в том числе пиломатериалов. Судом установлено, что земельный участок с разрешенным использованием – строительная промышленность был предоставлен Гиндуллину Р.М. в аренду до апреля 2022 г. С заявлением о заключении договора аренды на новый срок он обратился, когда срок по договору истек, документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости в пределах земельного участка, ответчику не представил. На земельном участке объекты недвижимости, принадлежащие истцу, отсутствуют. При таких обстоятельствах, отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ № № г, является законным и обоснованным, соответствующим требованиям п.п. 3, 4 ст. 39.6, п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: в удовлетворении исковых требований Гиндуллина Р.М. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и об обязании заключения договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов, - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2026 г. Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова