Дело № ДЕЛО № 2-2617/2016-К ~ М-2606/2016-К

№ 2-2617/2016 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 ноября 2016 года <адрес> Республики Башкортостан Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С. при секретаре Садретдиновой Р.Х. с участием заявителя - прокурора <адрес> Республики Башкортостан Ахметова И.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан Ахметова И.Я в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа, установил: Прокурор <адрес> Ахметов И.Я. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму, в ходе которой при мониторинге информации в сети «Интернет», обнаружен сайт, с помощью которого обеспечивается доступ к интернет ресурсам, признанным в соответствии с Федеральный законом от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими и запрещенным к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что имеется сайт <данные изъяты> , при помощи которого пользователи могут получать полный доступ ко всем запрещенным сайтам, путем анонимного доступа и подмены адресов пользователей. То есть, с помощью указанного сайта граждане могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе и экстремистским. Осмотром установлено, что при помощи указанного анонимайзера возможен доступ к материалам экстремистского характера, а также иным запрещенным материалам, опубликованным на официальном сайте Министерства юстиции РФ. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. При открытии сайта пользователю открывается страница, на которой имеется строка для ввода интернет - адреса сайта, доступ к которому ограничен. Заявитель просит суд признать информацию, размещенную по адресу: <данные изъяты> запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, обратить решение к немедленному исполнению. Заявитель – прокурор <адрес> РБ Ахметов И.Я. в судебном заседании заявленные требования поддержал согласно доводам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме. Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица, требования прокурора поддерживают в полном объеме. Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения заявителя, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. Обсудив доводы заявления, выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 29 Конституции Российской, каждому гарантируется свобода мысли и слова. Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27. 07. 2006 № – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ № , передача информации посредством использования информационно – коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ № , запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В силу ч. 1 ст. 2 ФЗ № , информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом. В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № , основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По делам о признании информации - сайта в сети Интернет экстремистским материалом и запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации, в том числе информационных материалов, признанных экстремистскими. В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму, в ходе которой при мониторинге информации в сети «Интернет», обнаружен сайт <данные изъяты> , при помощи которого пользователи могут получать полный доступ ко всем запрещенным сайтам, путем анонимного доступа и подмены адресов пользователей, то есть, с помощью указанного сайта граждане могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе и экстремистским, при помощи указанного анонимайзера возможен доступ к материалам экстремистского характера, а также иным запрещенным материалам, опубликованным на официальном сайте Министерства юстиции РФ, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, при открытии сайта пользователю открывается страница, на которой имеется строка для ввода интернет - адреса сайта, доступ к которому ограничен. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с п.п. 1 и 2 "Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" Единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация). Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № . Пункт 5 названных Правил определяет, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией. При таком положении суд удовлетворяет заявленные требования прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в Интернете, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Учитывая, что несвоевременное исполнение решения может повлечь причинение ущерба и нарушение прав неопределенного круга лиц, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство заявителя об обращении решения к немедленному исполнению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан Ахметова И.Я в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа удовлетворить. Признать информацию, размещенную по адресу <данные изъяты> запрещенной для распространения на территории Российской Федерации. Включить информацию, размещенную по адресу <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Копию решения направить в Роскомнадзор для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Настоящее решение обратить к немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение одного месяца через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан. Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова