Дело № ДЕЛО № 2-59/2017 (2-3332/2016;) ~ М-3363/2016

№ 2-59/2017 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И с. Николо-Березовка РБ 16 января 2017 года Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Александрова Э.Н., при секретаре Шакировой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к Индивидуальному предпринимателю Кожемякиной Т.В. об обязании принять меры по демонтажу рекламной конструкции, у с т а н о в и л: Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Кожемякиной Т.В. об обязании принять меры по демонтажу рекламной конструкции указывая на то, что прокурором района в ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с п.5 протокола заседания экспертной группы при межведомственной рабочей группе по противодействию незаконным финансовым операциям от ДД.ММ.ГГГГ проведена поверка, направленная на пресечение нарушений законодательства о рекламе участниками финансового рынка, в ходе которой выявлены нарушения. Так, проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель Кожемякина Т.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС № по РБ. Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности Кожемякиной Т.В. является представление кредита. Указанную деятельность ИП Кожемякина Т.В. осуществляет по адресу: <адрес> . Установлено, что с целью привлечения клиентов ИП Кожемякиной Т.В. на здании по указанному адресу размещена реклама предоставления потребительских займов, которая не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ «О рекламе». Кроме того, проверкой установлено, что ИП Кожемякина Т.В. осуществляла профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов без государственной регистрации в качестве микрофинансовой организации, то есть, не имея права на осуществление указанной деятельности. В целях устранения выявленных нарушений прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП Кожемякиной Т.В. внесено представление об устранении нарушений законодательства о рекламе, однако каких-либо действенных мер со стороны ИП Кожемякиной Т.В. до настоящего времени по устранению выявленных нарушений не предприняты, что подтверждается ответом ИП Кожемякиной от ДД.ММ.ГГГГ . Просит обязать ИП Кожемякину Т.В. демонтировать принадлежащую ей рекламную конструкцию с надписью «Деньги до зарплаты и пенсии», размещенную на здании по адресу: РБ <адрес> . В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить согласно доводам, изложенным в иске. Ответчик в лице ИП Кожемякиной Т.В., надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась, заявления о рассмотрении дела без ее участия не представила. Суд определил рассмотреть дело без ее участия. Исследовав материалы дела, выслушав истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Согласно статье 28 вышеназванного Федерального закона реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество). В соответствии с ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. В силу ч.1 ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Кожемякина Т.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС № по РБ. Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности Кожемякиной Т.В. является представление кредита. Указанную деятельность ИП Кожемякина Т.В. осуществляет по адресу: <адрес> . С целью привлечения клиентов ИП Кожемякиной Т.В. на здании по указанному адресу размещена реклама предоставления потребительских займов, которая не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ «О рекламе». Данная реклама «Деньги до зарплаты и пенсии» направлена на привлечение внимания потребителей именно к финансовым услугам, по предоставлению денежных средств. Из смысла содержания вышеназванной рекламы следует, что некое лицо предоставляет денежные средства до зарплаты и пенсии. В соответствии с ч.5 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 353-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) "О потребительском кредите (займе)" профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом). Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также не кредитными организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности. В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 151-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ ) Приобрести статус микрофинансовой организации вправе юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества. Внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций осуществляется после его государственной регистрации в качестве юридического лица. По смыслу данной статьи статус микрофинансовой организации может получить только юридическое лицо. Индивидуальный предприниматель лишен такой возможности. Реклама «Деньги до зарплаты и пенсии» указывает на осуществление микрофинансовой организацией деятельности, связанной с выдачей займов, в связи с чем, должна сопровождаться сведениями о лицах, оказывающих данные услуги. В рассматриваемой рекламе наименование организации, представляющей финансовые услуги, отсутствует, что указывает на признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе». Таким образом, указанная реклама размещена с нарушением ч.7 ст.5, ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе». Реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, признается, согласно п.4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», ненадлежащей. В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.7 ст.5 настоящего закона, несет рекламодатель. Ответственность за нарушение требований установленных, в том числе ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», несет как рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. Рекламодателем и рекламораспространителем как установлено в судебном заседании является ИП Кожемякина Т.В. На основании изложенного, судом установлен факт нарушения ИП Кожемякиной Т.В. ч.7 ст.5, ч. 1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ «О рекламе», выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы финансовых услуг без указания наименования или имени лица, осуществляющего данную деятельность, в которой отсутствует часть существенной информации. При таком положении суд удовлетворяет исковые требования прокурора <адрес> к Администрации СП Новонагаевский сельский совет МР <адрес> об обязании принять меры по постановке на учет бесхозяйное имущество. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора <адрес> к Индивидуальному предпринимателю Кожемякиной Т.В. об обязании принять меры по демонтажу рекламной конструкции, удовлетворить. Обязать ИП Кожемякину Т.В. демонтировать принадлежащую ей рекламную конструкцию с надписью «Деньги до зарплаты и пенсии», размещенную на здании по адресу: <адрес> . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Э.Н.Александров