Дело № ДЕЛО № 2-192/2019 ~ М-88/2019

Дело № 2-192/2019 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Николо-Березовка РБ 21 февраля 2019 года Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Александрова Э.Н., при секретаре Хасановой Э.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарипова Р.В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калтасинском районе Республики Башкортостан о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Зарипов Р.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Калтасинском районе РБ о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указывая, что Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Калтасинском районе Республики Башкортостан (далее Пенсионный фонд) № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по ч.1 п.20 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причина отказа - отсутствие 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсионным фондом ему засчитано в стаж лечебной деятельности только 29 лет 01 месяц 14 дней. При этом, в специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), c l ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней) - периоды прохождения курсов повышения квалификации (в общей сложности календарно 07 месяцев 29 дней). Полагает, что с данным решением Пенсионного фонда о не включении указанных периодов в специальный стаж невозможно согласиться в связи с тем, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , c l ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , когда он находился на курсах повышения квалификации должны быть включены в трудовой стаж, так как в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ, он был направлен на курсы повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ . Так, отказывая во включении в его стаж лечебной деятельности вышеуказанного периода Управлением ПФР не было принято во внимание то, что в период нахождения на курсах повышения квалификации трудовой договор с ним не расторгался и ему выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж. Кроме того считает, что для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, откуда следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Не включение в специальный стаж периодов нахождения работника по направлению работодателя на курсах повышения их квалификации или ином виде профессионального обучения влечет необоснованное ограничение объема его пенсионных прав. Досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности производится в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии у заявителя не менее 30 лет лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом в соответствии с пунктом 2 этой же статьи Правительству РФ предоставлено право утверждать Списки профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а также Правила (счисления периодов лечебной деятельности для назначения указанной пенсии. Вместе с тем, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П и Определением от 05 ноября 2002 года №320- О установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 применяемым к периодам работы, протекавшим после 12 ноября 2002г, утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по Охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях». Также данные Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665. Согласно п.5 данных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности пли в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы. Таким образом полагает, что период прохождения курсов повышения квалификации в период работы в должности врача-хирурга в хирургическом отделении МУЗ РБ Калтасинская центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 01 месяц 14 дней) должен учитываться в льготном исчислении - 1 год как 1 год и 9 месяцев, следовательно должны зачесть период - 02 месяца 24 дня. Период прохождения курсов повышения квалификации в период работы в должности заместителя главного врача по медицинской части с ведением 25% лечебной деятельности по должности врача-хирурга в хирургическом отделении по совмещению в ГБУЗ РБ Калтасинская центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 03 месяца 22 дня) должны учитываться в льготном исчислении - 1 год как 1 год 03 месяца, следовательно должны зачесть период – 04 месяца 26 дней. Период прохождения курсов повышения квалификации в период работы в должности заместителя главного врача по медицинской части с ведением 25% лечебной деятельности по должности врача-хирурга в хирургическом отделении по совмещению в ГБУЗ РБ Калтасинская центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 01 месяц 18 дней) должны учитываться в льготном исчислении - 1 год как 1 год 03 месяца, следовательно должны зачесть период - 02 месяца 02 дня. Период прохождения курсов повышения квалификации в период работы в должности главного врача с ведением 25% лечебной деятельности по должности врач-хирург в хирургическом отделении по совмещению в ГБУЗ РБ Калтасинская центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 29 дней) должны учитываться в льготном исчислении - 1 год как 1 год 3 месяца, следовательно должны зачесть период - 01 месяц 08 дней. Период прохождения курсов повышения квалификации в период работы в должности главного врача с ведением 25% лечебной деятельности по должности врач-хирург в хирургическом отделении по совмещению в ГБУЗ РБ Калтасинская центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 06 дней) должны учитываться в льготном исчислении - 1 год как 1 год 03 месяца, следовательно должны зачесть период - 08 дней. Таким образам считает, что курсы повышения квалификации подлежат включению в его специальный стаж в следующем исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 14 дней) в льготном исчислении (1 год за 1 год и 9 месяца), так как он был направлен с должности, периоды работы в которой были включены Управлением Пенсионного фонда в его специальный стаж в льготном исчислении, в общей сложности в льготном исчислении 02 месяца 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), c l ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней) - в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца), так как он был направлен с должностей, периоды работы в которых были включены Управлением пенсионного фонда в его специальный стаж в льготном исчислении - в общей сложности в льготном исчислении 08 месяцев 13 дней. На основании изложенного считает, что специальный стаж его работы подлежит исчислению в следующем порядке: 29 лет 01 месяц 14 дней - стаж, зачтенный Управлением Пенсионного фонда РФ в Калтасинском районе РБ + 11 месяцев 07 дней - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации в льготном исчислении = 30 лет 21 день, в связи с чем, просит решение Управления Пенсионного фонда РФ в Калтасинском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ . отменить в части исключения из его стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , включить в льготном исчислении в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год за 1 год 9 месяцев, включить в льготном исчислении в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год за 1 год 3 месяца, а также назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ ., т.е. со дня обращения с заявлением о назначении пенсии. В судебное заседание истец Зарипов Р.В. надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия с участием его представителя – адвоката Садыковой О.Г. Представитель истца Зарипова Р.В. – адвокат Садыкова О.Г., действовавшая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании полностью поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калтасинском районе Республики Башкортостан Зарипова Л.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала и суду пояснила, что включение периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 мес. 14 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 мес. 22 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.04.2014г. - 01мес.18дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 29 дн.; c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . – 06 дн. в стаж лечебной деятельности в городах, сельской местности и поселках городского типа не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-Ф3, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, а также с 01.01.2015 года данные периоды не предусмотрены «Списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. Разрешая спор по существу, суд в необходимом объеме исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую оценку фактическим обстоятельствам дела и собранным по делу доказательствам, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г. установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", если указанная деятельность осуществлялась в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно. Для лиц, обратившихся за назначением пенсии после 12.11.2002 г., при исчислении специального стажа медицинским работникам применяются "Списки должностей и учреждений...", а также Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, совместно с "Правилами исчисления периодов работы..." N 516 от 11.07.2002 г. Нормы постановления N 781 от 29.10.2002 г. могут распространяться на правоотношения за любые периоды деятельности. В судебном заседании установлено, что Зарипов Р.В. обратился в УПФР в Калтасинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Калтасинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости Зарипову Р.В. в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № . Так, в специальный стаж истца не включены указанные в иске периоды нахождения на курсах повышения квалификации и работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . В бесспорном порядке в специальный стаж истца с учётом льготного исчисления стажа зачтено 29 лет 01 месяц 14 дней. В силу действующего законодательства (ст. 66 ТК РФ), основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками. Так, из трудовой книжки Зарипова Р.В. серии АТ –VI № ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец осуществлял трудовую деятельность: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара выездной бригады Станции скорой медицинской помощи <адрес> ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера выездной бригады Республиканской Психиатрической больницы № МЗ РБ <адрес> ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мед.брата отделения Республиканской психиатрической больницы № МЗ РБ <адрес> ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мед.брата отделения Республиканской психиатрической больницы № МЗ РБ <адрес> ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-интерна Городской клинической больницы № <адрес> ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача – хирурга хирургического отделения Калтасинской ЦРБ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача хирурга хирургического отделения Калтасинской ЦРБ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя главного врача по медицинской части с совмещением должности врача хирурга х/о МУЗ «Калтасинская центральная района больница» МР Калтасинский район РБ; - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в должности главного врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Калтасинская Центральная районная больница. Записи во всех разделах трудовой книжки, включая раздел «Сведения о приеме на работу, перемещениях» внесены в соответствии с установленным порядком ведения трудовых книжек и на основании приказов работодателя. Наименование должности истца Зарипова Р.В., указанной в трудовой книжке и иных документах работодателя соответствует наименованию должности, указанного в Списке, также место работы истца соотносится с требуемым Списком наименованием учреждения. Кроме того, в судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ответчиком в специальный стаж Зарипова Р.В. не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 мес. 14 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 мес. 22 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . - 01мес.18дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 29 дн.; c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . – 06 дн. При этом факт прохождения истцом курсов повышения квалификации в названные выше периоды с сохранением за Зариповым Р.В. заработной платы подтверждается приказами руководителя медицинского учреждения и выданными свидетельствами о повышении квалификации (л.д.25-29). В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и участие в семинарах на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. В силу указанной нормы Закона период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В соответствии с действовавшими в спорный период Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, приказом Минздрава Российской Федерации от 9 августа 2001 г. N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности. ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения и социального развития РФ приняло Приказ № 705-н «Об утверждении порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников» (действовавший в спорный период). Согласно п. п. 2, 5 установленного Порядка, повышение квалификации специалистов осуществляется в целях получения дополнительных знаний, умений и практических навыков, необходимых для осуществления самостоятельной профессиональной деятельности, проводится с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения при наступлении очередного пятилетнего срока дополнительного профессионального образования. В соответствии с п. п. 6.1, 9 Порядка для специалистов, имеющих стаж работы по специальности 10 лет и более, обучение проводится по образовательным программам повышения квалификации. Нормативный срок прохождения повышения квалификации при любой форме обучения составляет от 100 до 500 часов аудиторных занятий. Слушателям, освоившим образовательную программу повышения квалификации и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается свидетельство о повышении квалификации государственного образца. Как указано в п. 10 Порядка, специалисты, освоившие образовательные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, могут продолжать замещать в учреждениях здравоохранения врачебные и провизорские должности, соответствующие Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2008 года № 176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 мая 2008 года № 11634). В настоящее время действует Приказ Минздрава России от 03 августа 2012 года № 66н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», согласно названному «Порядку…» совершенствование профессиональных знаний и навыков медицинских работников производится путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях и осуществляется в целях обновления имеющихся теоретических и практических знаний. Повышение квалификации медицинских работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности. Право лица на назначение досрочной страховой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании приказов работодателя профессиональной переподготовки, которая является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности. Исключение таких периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения. При этом исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, поскольку периоды нахождения на курсах профессиональной переподготовки приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные мероприятия. Из изложенного следует, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежал включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в качестве специального стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку периодичность повышения квалификации, продолжительность программ обучения предусмотрены законодательством, обусловлены самим фактом нахождения лица на медицинской должности. Поскольку периоды прохождения истцом профессиональной переподготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , c ДД.ММ.ГГГГ по 23.12.2017г. приходились на периоды работы Зарипова Р.В. включенные пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении, то они также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации. На основании изложенного исковые требования истца в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению, поскольку в данные периоды за ним сохранялось рабочее место, выплачивались заработная плата и страховые взносы в соответствующие фонды. Поскольку судом принято решение о необходимости включения в специальный стаж Зарипова Р.Ф. спорных периодов, с учетом последних общая продолжительность его специального трудового стажа составляет более 30 лет, право на досрочную пенсию возникло у истца с момента его первоначального обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ , то есть на данную дату право на досрочное назначение пенсии у истца существовало, в связи с чем, суд считает необходимым принять решение о возложении обязанности на УПФР в Калтасинском районе РБ назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.10.2018 г. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Зарипова Р.В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калтасинском районе Республики Башкортостан о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить. Признать незаконным и отменить Решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калтасинском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно в части отказа во включении в специальный стаж Зарипова Р.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калтасинском районе Республики Башкортостан включить в специальный стаж Зарипова Р.В. периоды нахождения его на курсах повышения квалификации в льготном исчислении из расчета 1 год и 9 месяцев за 1 год периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , в льготном исчислении из расчета 1 год и 3 месяца за 1 год периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калтасинском районе Республики Башкортостан назначить Зарипову Р.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Э.Н. Александров