Дело № ДЕЛО № 2-352/2019 ~ М-268/2019

2-352/2019 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Николо-Березовка РБ 16 апреля 2019 года Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Александрова Э.Н., при секретаре Хасановой Э.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кутлубаевой Р. А. к администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, У С Т А Н О В И Л: Кутлубаева Р. А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом указывая, что на основании постановления «О передаче земельного участка в аренду гр. Кутлубаеовой Р. А. для ведения личного подсобного хозяйства» № от ДД.ММ.ГГГГ . муниципального района Краснокамский район РБ был представлен земельный участок по адресу РБ, <адрес> , с кадастровым № , общей площадью 1 788 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ . составлен договор земельного участка № на три года. На вышеуказанном земельном участке Истец закончила строительство жилого дома, общ. площадью 53,1 кв. м. Технический паспорт на жилой дом изготовлен ДД.ММ.ГГГГ . При обращении в администрацию МР Краснокамский район РБ для оформления права собственности на земельный участок ей было отказано, поскольку отсутствует регистрация права собственности на жилой дом. При обращении в отдел архитектуры в выдаче разрешения на строительство ей было также отказано, в виду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. Указывает, что после оформления права собственности на жилой дом она сможет выкупить земельный участок. Просит признать за ней право собственности постройку в виде жилого дома, общей площадью 53,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № , по адресу: <адрес> <адрес> Истец Кутлубаева Р. А., в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика глава СП Никольский сельсовет МР Краснокамский район РБ Зайнакаева К. К. на судебное заседание не явилась, направила отзыв на иск, в котором указывает что согласны с исковыми требованиями истца. Просят дело рассмотреть без их участия. Выслушав представителя истца, ознакомившись с отзывом ответчика, признавшего исковые требования и исследовав материалы, представленные суду в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Кутлубаевой Р. А. В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", а также в силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка, разрешения на строительство, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), право собственности на самовольное строение, возведенное без разрешений на земельном участке, который предоставлен по договору аренды для строительства объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, относится к ведению муниципальных образований. В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Пунктом 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что застройщик имеет право осуществлять строительство только на основании разрешения на строительство, выданного по форме, установленной нормативно-правовым актом субъекта РФ. Согласно п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. В силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании установлено, а также усматривается из материалов дела, что на основании договора аренды земельного участка № зем от 10.04.2012г. Кутлубаевой Р. А. предоставлен в аренду земельный участок, кадастровый № ,, общей площадью 1 788 кв.м., находящийся по адресу <адрес> . Срок договора аренды устанавливается ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ . Как также усматривается из материалов дела, истцом предоставленном земельном участке ему возведен жилой дом, при этом разрешение на строительство указанного дома им не получено. Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, инвентарный № расположен по адресу: <адрес> , сведения о правах отсутствуют. <адрес> 33,8 кв.м. Аресты и запрещения отсутствуют. Год ввода в эксплуатацию/начала строительства ДД.ММ.ГГГГ . Фактический износ дома на ДД.ММ.ГГГГ . составляет 16%. Согласно технического плана задания от ДД.ММ.ГГГГ . выполненного МУП «Краснокамстройзаказчик» муниципального района Краснокамский район РБ, кадастровый инженер ФИО5 , установлено, что жилое здание расположено в кадастровом квартале № на земельном участке с кадастровым номером № . <адрес> жилого здания 54,3 кв.м. Год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ Подготовлено постановление Администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Краснокамский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ . «О присвоении адреса земельному участку». Согласно постановления администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за № , домовладению, находящемуся на земельном участке с кадастровым номером № , присвоен адрес: <адрес> <адрес> . При таком положении, принимая во внимание вышеизложенное, а также позицию ответчика, суд удовлетворяет исковые требования Кутлубаевой Р. А. к администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, поскольку построенный объект возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковое заявление Кутлубаева Р. А. к администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить. Признать право собственности за Кутлубевой Р. А. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки д. <адрес> Республики Башкортостан, на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес> ». Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд РБ в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья подпись Копия верна Судья Э.Н. Александров