Дело № ДЕЛО № 5-1022/2021

Дело № (УИД № ) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 октября 2021 года с. Калтасы РБ Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Гареева А.У., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ходжиева ФИО (ИП Ходжиев А.А.), ОГРНИП № , ИНН № по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: в отношении индивидуального предпринимателя Ходжиева ФИО специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.г.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах Ахмадуллиной Л.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ по нижеследующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 час. 00 мин. до 11 час. 40 мин. в организации розничной торговли, арендуемого ИП Ходжиевым А.А. в торговом комплексе « <данные изъяты> », расположенным по адресу: <адрес> в присутствии продавца магазина « <данные изъяты> » установлен факт не исполнения санитарно-эпидемиологических мероприятий по предотвращению массового распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, а именно: - в торговом зале магазина « <данные изъяты> » разметки, позволяющие соблюдать расстояния между посетителями не менее 1,5 м. не нанесены (разметка имеется только у кассы); - при входе в магазин у прилавка для обработки рук сотрудников и персонала установлен антисептик для рук, в инструкции которого указан режим обеззараживания рук при бактериальных инфекциях, тогда как должны быть антисептики для рук при вирусных инфекциях; - дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях для проведения генеральной уборки, дезинфекции оборудования и инвентаря, обработки поверхностей магазина « <данные изъяты> » отсутствуют; - не организовано обеззараживание воздуха помещений магазина. Таким образом, ИП Ходжиевым А.А. в период распространения заболевания COVID-19 проводятся не все меры по соблюдению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных Федеральным Законом РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Методические рекомендации МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в том числе, контроль за проведением текущей и профилактической дезинфекции, уборки помещений с применением дезинфицирующих средств. В судебное заседание ИП Ходжиев А.А., будучи надлежащим образом извещенным, не явился, заявлений и ходатайств не поступало. В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора Ахмадуллина Л.В. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала, при этом суду пояснила, что на сегодняшний день нарушения устранены частично, не организовано обеззараживание воздуха помещений магазина, в связи с чем просила приостановить деятельность магазина « <данные изъяты> ». Судья, выслушав представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора, изучив материалы дела, приходит к нижеследующему. Согласно части 2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами (ст. 1); санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ч.1 ст.2); граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст.8); индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства... (ст. 11). В силу п.4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха. Согласно п.п. 2.5, 2.8 "МР 3.1/2.3.5.0191-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Методические рекомендации" в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), сокращения контактов между сотрудниками для ограничения воздушно-капельного и контактного механизмов передачи инфекции на предприятиях (в организациях) работодателям целесообразно организовать и осуществлять следующие мероприятия: использование для дезинфекции дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях; применение в помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха. Судьей установлено и из материалов дела следует, что в ходе рейда ДД.ММ.ГГГГ в торговом комплексе « <данные изъяты> » у ИП Ходжиева А.А. в магазине « <данные изъяты> », расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-противоэпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, а именно: в торговом зале магазина « <данные изъяты> » не нанесены разметки, позволяющие соблюдать расстояния между посетителями не менее 1,5 м.; при входе в магазин у прилавка для обработки рук сотрудников и персонала установлен антисептик для рук, в инструкции которого указан режим обеззараживания рук при бактериальных инфекциях, тогда как должны быть антисептики для рук при вирусных инфекциях; дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях для проведения генеральной уборки, дезинфекции оборудования и инвентаря, обработки поверхностей магазина « <данные изъяты> » отсутствуют; не организовано обеззараживание воздуха помещений магазина. Вина ИП Ходжиева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в совокупности подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ., протоколом заседания № оперативного штаба по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории муниципального района Калтасинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ , протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ., выпиской из ЕГРИП о том что, Ходжиев А.А., действительно зарегистрирован и является индивидуальным предпринимателем, извещением от ДД.ММ.ГГГГ ., видеозаписью. Действия индивидуального предпринимателя Ходжиева А.А. по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, квалифицированы правильно. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Ходжиева А.А. в судебном заседании не установлено. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений в полном объеме суду не представлено. В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Вышеуказанное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью работников и посетителей данной организации торговли, а также угрозу распространения инфекционных заболеваний и не может быть предотвращено другими способами, кроме как административного приостановления деятельности магазина « <данные изъяты> », расположенного в торговом комплексе « <данные изъяты> » по адресу: <адрес> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ индивидуального предпринимателя Ходжиева ФИО (ИП Ходжиев А.А.), ОГРНИП № , ИНН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности магазина « <данные изъяты> », расположенного в торговом комплексе « <данные изъяты> » по адресу: <адрес> сроком на 7 (семь) суток. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ . Копию настоящего постановления направить в Нефтекамский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, Калтасинский РО СП УФССП России по Республике Башкортостан, для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан. Судья: А.У. Гареева