Дело № ДЕЛО № 2-488/2013 ~ М-496/2013

№ 2 - 488/13 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Кушнаренково 11 июля 2013 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абейдуллина Р. Х., при секретаре Багмановой Ф. Ф., с участием помощника прокурора Кушнаренковского района РБ Белалова М.Р., представителя ответчика ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кушнаренковского района» Садыкова Б.С., действующего по доверенности от 26 июня 2013 года, директора Шаймуратова Х.А., третьего лица - представителя ОНД Кушнаренковского района ГУ МЧС России по РБ Саетгалиева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кушнаренковского района» о признании бездействия незаконным, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кушнаренковского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кушнаренковского района» о признании бездействия незаконным. Свое заявление мотивирует тем, что прокуратурой района совместно с начальником отделения НД Кушнаренковского района УНД ГУ МЧС России по РБ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кушнаренковского района», расположенном по адресу: Кушнаренковский район, с. Кушнаренково, ул. Большевистская,36-а. В ходе проверки выявлен ряд грубых нарушений Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 и норм пожарной безопасности утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 315, а именно: не выведен соответствующий сигнал в подразделения федеральной противопожарной службы (ППБ п. 61, п. 63, п. 3.16 СНиП 31-06-2009, п. 14.4, А9 СП 5.13130.2009, п. 13.4 НПБ 88-2001, п. 12 НПБ 110-03); не проверено состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения административного помещения (правила противопожарного режима п. 21); не осуществлена доступность забора воды пожарной техникой из пожарного водоема (правила противопожарного режима п. 55); расстояние от края проезда до стены здания составляет (5-8 метров), кроме того высажены деревья (СНиП 2.07.01-89* приложение 1* п.2* противопожарного режима). Деятельность ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кушнаренковского района РБ» связана с постоянным пребыванием в нем большого количества людей, характер выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, создает реальные предпосылки для возникновения пожара и, тем самым, ставят под угрозу жизнь и здоровье людей. В судебном заседании помощник прокурора Кушнаренковского района РБ Белалов М.Р. уточнил свои требования, просил суд признать незаконным бездействие ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кушнаренковского района», связанное с нарушением правил пожарной безопасности, создающее угрозу возникновения пожаров, иных чрезвычайных ситуаций. Просил обязать ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кушнаренковского района» устранить нарушения правил пожарной безопасности в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу заявление лишь в части первого требования, а именно: вывести соответствующий сигнал в подразделения федеральной противопожарной службы. Остальные требования не поддержал ввиду их добровольного исполнения. Представитель ответчика ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кушнаренковского района» исковые требования прокурора признал частично, представил доказательства о выполнении требований об огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачного помещения административного помещения, об обеспечении доступности забора воды пожарной техникой из пожарного водоема, о создании нужного расстояния от края проезда до стены здания не менее 5 метров. Указывая, что нарушения по расстоянию проезда к зданию устранены, к водозабору доступ имеется. Не выведен соответствующий сигнал в подразделения федеральной противопожарной службы из-за отсутствия денежных средств. При поступлении денег указанное нарушение будет устранено. Место нахождения административного здания ГБУ «КЦСОН Кушнаренковского района» с. Кушнаренково ул. Большевистская, 36а, а стационарного отделения: Кушнаренковский район, с. Шарипово, ул. Султанова,5. Представитель третьего лица - ОНД Кушнаренковского района ГУ МЧС России по РБ Саетгалиев И.А., в судебном заседании пояснил, что нарушения ответчиком устранены, кроме первого по выведению соответствующего сигнала в подразделения федеральной противопожарной службы Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд находит заявление прокурора подлежащим частичному удовлетворению. В соответствии со ст. 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; должностные лица в пределах их компетенции. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Судом установлено, что в ходе проверки 31 мая 2013 года выявлен ряд грубых нарушений Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 и норм пожарной безопасности утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 315, а именно: не выведен соответствующий сигнал в подразделения федеральной противопожарной службы (ППБ п. 61, п. 63, п. 3.16 СНиП 31-06-2009, п. 14.4, А9 СП 5.13130.2009, п. 13.4 НПБ 88-2001, п. 12 НПБ 110-03); не проверено состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения административного помещения (правила противопожарного режима п. 21); не осуществлена доступность забора воды пожарной техникой из пожарного водоема (правила противопожарного режима п. 55); расстояние от края проезда до стены здания составляет (5-8 метров), кроме того высажены деревья (СНиП 2.07.01-89* приложение 1* п.2* противопожарного режима). В судебном заседании установлено, что нарушения о об огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачного помещения административного помещения, о необеспечении доступности забора воды пожарной техникой из пожарного водоема, о несоздании нужного расстояния от края проезда до стены здания не менее 5 метров были устранены, прокурор с этим также согласился, в этой части нет необходимости обязывать ответчика их устранять. Учитывая вышеизложенное, суд находит, что имеет место нарушение законодательства о пожарной безопасности, создающее угрозу возникновения пожаров, иных чрезвычайных ситуаций в части невыведения соответствующего сигнала в подразделения федеральной противопожарной службы, в этой части заявление подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кушнаренковского района» о признании бездействия незаконным - удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кушнаренковского района», связанное с нарушением правил пожарной безопасности, создающее угрозу возникновения пожаров, иных чрезвычайных ситуаций. Обязать ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кушнаренковского района» устранить нарушения правил пожарной безопасности в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, а именно: вывести соответствующий сигнал в подразделение федеральной противопожарной службы из отделения стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, находящегося по адресу: Кушнаренковский район, с. Шарипово, ул. Султанова,5. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кушнаренковский районный суд. Судья Р. Х. Абейдуллин