Дело № ДЕЛО № 2-1289/2015 ~ М-1355/2015

№ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Кушнаренково 15 октября 2015 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Буканова Х.Г., при секретаре Зиганшиной Р.А., с участием помощника прокурора <адрес> РБ, Б. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: <адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свое исковое заявление мотивирует тем, что ДАТА по заданию прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремизму. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет на территории <адрес> по электронным адресам <данные изъяты> обнаружены страницы, на которых размещены брошюры под наименованием «Ас-Саляфия (правда и вымысел)». Брошюра «Ас-Саляфия (правда и вымысел)» признана экстремистской решением Бугурусланского городского суда <адрес> от ДАТА и определение Бугурусланского городского суда <адрес> от ДАТА , и содержится в Федеральном списке экстремистских материалов под № . При этом вход на указанные сайты свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДАТА № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту - Закон № 114-ФЗ) экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. В соответствии со ст.ст. 12, 13 Закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи. Согласно ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. С учетом приведенных норм закона доступ к информации - брошюре «Ас-Саляфия (правда и вымысел)», размещенной на страницах по электронным адресам <данные изъяты> может быть ограничен. В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА № , Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация). Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА № . Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, п. 5 названных Правил одним из оснований для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. На момент проверки указатель страниц сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/). В своем исковом заявлении прокурор <адрес> Республики Башкортостан просит суд: 1. Признать брошюру «Ас-Саляфия (правда и вымысел)», размещенную на страницах по электронным адресам <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 2. Включить электронные адреса <данные изъяты> на которых размещена брошюра «Ас-Саляфия (правда и вымысел)», в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено». Помощник прокурора <адрес> Республики Башкортостан Б. , в судебном заседании исковые требования поддержал, просит суд удовлетворить в полном объеме Выслушав помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан Б. , исследовав представленные материалы, гражданского дела № , суд приходит к следующему. ДАТА по заданию прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремизму. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет на территории <адрес> по электронным адресам <данные изъяты> обнаружены страницы, на которых размещены брошюры под наименованием «Ас-Саляфия (правда и вымысел)». Брошюра «Ас-Саляфия (правда и вымысел)» признана экстремистской решением Бугурусланского городского суда <адрес> от ДАТА и определение Бугурусланского городского суда <адрес> от ДАТА , и содержится в Федеральном списке экстремистских материалов под № . При этом вход на указанные сайты свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДАТА № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту - Закон № 114-ФЗ) экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. В соответствии со ст.ст. 12, 13 Закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи. Согласно ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. С учетом приведенных норм закона доступ к информации - брошюре «Ас-Саляфия (правда и вымысел)», размещенной на страницах по электронным адресам <данные изъяты> может быть ограничен. В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА № , Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация). Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА № . Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, п. 5 названных Правил одним из оснований для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. На момент проверки указатель страниц сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует <данные изъяты> При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление прокурора <адрес> РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению. Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <адрес> РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить. Признать брошюру «Ас-Саляфия (правда и вымысел)», размещенную на страницах по электронным адресам <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить электронные адреса <данные изъяты> на которых размещена брошюра «Ас-Саляфия (правда и вымысел)», в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кушнаренковский районный суд. Судья: Х.Г. Буканов