Дело № ДЕЛО № 2-1475/2015 ~ М-1376/2015

№ 2-1475/15 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Кушнаренково 25 декабря 2015 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Буканова Х.Г., при секретаре Багмановой Ф.Ф., с участием помощника прокурора <адрес> РБ Б. , представителя ответчика-администрации муниципального района <адрес> РБ А. , действующей по доверенности от ДАТА , представителя третьего лица - органа опеки и попечительства администрации муниципального района <адрес> РБ Х. , действующей по доверенности от ДАТА , заинтересованного лица К. , рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РБ в защиту прав и интересов К. к администрации муниципального района <адрес> РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, У С Т А Н О В И Л: <адрес> РБ в защиту прав и интересов К. обратился в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет. В обоснование искового заявления указал, что прокуратурой <адрес> РБ проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. В ходе проверки установлено, что К. , ДАТА года рождения, являющийся лицом из числа детей - сирот, согласно постановлению главы администрации муниципального района <адрес> от ДАТА № «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении» состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Мать и отец К. - К. и К. решением Кушнаренковского районного суда РБ от ДАТА лишены родительских прав. В настоящее время К. проживает по адресу: РБ, <адрес> , своего жилья не имеет. Просит суд обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предоставить К. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет, за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета Республики Башкортостан. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РБ Б. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении. Заинтересованное лицо - К. согласился с исковыми требованиями прокурора. В судебном заседании представитель ответчика - администрации муниципального района <адрес> РБ А. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель третьего лица - отдела образования администрации муниципального района <адрес> Х. , исковые требования прокурора <адрес> РБ поддержала, просила их удовлетворить. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. Согласно ч.ч. 1, 3, ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В силу ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДАТА , вступившей в силу для России с ДАТА указано, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам, по достижении ими возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждения системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. В соответствии с ч.6 Федерального закона РФ № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч. 7 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 года № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» органы местного самоуправления муниципальных образований, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Органы местного самоуправления осуществляют перечисленные в настоящей статье государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан. Из ст. 2 вышеназванного Закона следует, что государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес> . Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 вышеназванного Закона РБ финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, передаются бюджетам соответствующих муниципальных образований в виде субвенций в объеме, устанавливаемом законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год. Предоставление органам местного самоуправления субвенций для осуществления переданных государственных полномочий осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан для осуществления государственных полномочий: по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится в соответствии со способом (методикой) согласно приложению 1 к настоящему Закону; по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями производится в соответствии со способом (методикой) согласно приложению 7 к настоящему Закону. В соответствии с указанным законодательством Администрация МР <адрес> РБ ДАТА приняла К. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включила в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отсутствие отвечающего нормам жилищного законодательства жилого помещения нарушает конституционное право К. на жилище. Анализ и оценка представленных в суд доказательств дает суду основание считать, что К. , который в силу ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение его вне очереди благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда. Судом установлено, что обстоятельства, на которые ссылается истец, подтверждены материалами дела. К. был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - ДАТА , то есть в период действия положений ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ (в ред. от ДАТА ) в соответствии с которой указанной категории лиц жилые помещения подлежат предоставлению из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в защиту прав и интересов К. - удовлетворить. Обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предоставить К. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета Республики Башкортостан. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение месяца. Председательствующийсудья Буканов Х.Г.