Дело № ДЕЛО № 2-26/2025 (2-982/2024;) ~ М-881/2024

№ 2-26/2025 УИД 03RS0053-01-2024-001256-74 ОПРЕДЕЛЕНИЕ с. Кушнаренково 14 января 2025 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С., при помощнике судьи Юсуповой И.В., с участием истца прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Галеева А.Н., представителя ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Асадуллиной З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Фархутдинову А.Р. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Фархутдинову А.Р. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки. В обоснование иска указано, что прокуратурой Кушнаренковского района Республики Башкортостан проведена проверка в сфере исполнения требований земельного законодательства, в ходе которой установлено следующее. 31.03.2022 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Фархутдиновым А.Р. заключен договор аренды № . Согласно п.1.1 указанного договора арендодатель предоставляет, а Фархутдинов А.Р. принимает земельный участок из категории земель земли сельскохозяйственного назначения, местоположение <адрес> , кадастровый № , площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования сенокошение. В силу п.3.1 договора аренды срок действия аренды установлен с 16.03.2022 по 15.03.2025. Кроме того, 21.01.2022 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Фархутдиновым А.Р. заключен договор аренды № . Согласно п.1.1 указанного договора арендодатель предоставляет, а Фархутдинов А.Р. принимает земельный участок из категории земель земли сельскохозяйственного назначения, местоположение <адрес> кадастровый № , площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования сенокошение. В силу п.3.1 договора аренды срок действия аренды установлен с 14.12.2021 по 13.12.2024. Кроме того, 31.03.2022 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Фархутдиновым А.Р. заключен договор аренды № . Согласно п.1.1 указанного договора арендодатель предоставляет, а Фархутдинов А.Р. принимает земельный участок из категории земель земли сельскохозяйственного назначения, местоположение <адрес> , кадастровый № , площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования сенокошение. В силу п.3.1 договора аренды срок действия аренды установлен с 16.03.2022 по 15.03.2025. Согласно п.1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. В соответствии с п.п. 19 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. На момент предоставления Фархутдинову А.Р. указанных земельных участков в Республике Башкортостан максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, установлен законом Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», согласно ст. 15 которого максимальный размер общей площади земельных участков (приусадебного и полевого), которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан для ведения личного подсобного хозяйства, не может превышать 2,5 га. На момент предоставления Фархутдинову А.Р. земельных участков в Республике Башкортостан максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и(или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, установлен законом Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», согласно ст. 15 которого максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, без проведения торгов и соблюдения процедуры публичности, составлял 2,5 га. Таким образом, в качестве исключения из общего правила о предоставлении земельных участков по результатам аукциона, предусмотрена возможность предоставления в аренду земельных участков без проведения торгов гражданам для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельных участков, расположенных за границами населенного пункта, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, то есть, не в целях осуществления предпринимательской деятельности, а в целях обеспечения личных потребностей граждан, ведения ими личного подсобного хозяйства. Из вышеуказанного следует, что ответчиком нарушена требования, предусмотренные п.2 ст. 39.6 ЗК РФ при передаче публичного земельного участка в аренду Фархутдинову А.Р. без проведения торгов, поскольку площадь спорных земельных участков составляет 303 392 кв.м., 741 518 кв.м., 291 749 кв.м., что значительно превышает потребность для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе для кошения трав, сбора и заготовки сена, которые осуществляются ответчиком не в целях предпринимательской деятельности. В силу п.2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Просят признать договор аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов от 31.03.2022 № между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице начальника отдела по Кушнаренковскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Агаповой Е.И. и Фархутдиновым А.Р. недействительным и применить последствия недействительности сделки. Обязать Фархутдинова А.Р. возвратить Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельный участок из категории земель земли сельскохозяйственного назначения, местоположение <адрес> с кадастровым номером № , площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – сенокошение. Просят признать договор аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов от 21.03.2022 № между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице начальника отдела по Кушнаренковскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Агаповой Е.И. и Фархутдиновым А.Р. недействительным и применить последствия недействительности сделки. Обязать Фархутдинова А.Р. возвратить Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельный участок из категории земель земли сельскохозяйственного назначения, местоположение <адрес> , с кадастровым номером № , площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – сенокошение. Просят признать договор аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов от 31.03.2022 № между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице начальника отдела по Кушнаренковскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Агаповой Е.И. и Фархутдиновым А.Р. недействительным и применить последствия недействительности сделки. Обязать Фархутдинова А.Р. возвратить Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельный участок из категории земель земли сельскохозяйственного назначения, местоположение <адрес> , с кадастровым номером № , площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – сенокошение. Прокурором Кушнаренковского района Республики Башкортостан Галеевым А.Н. заявлено ходатайство об отказе от исковых требований, в связи с добровольным исполнением ответчиками исковых требований и прекращении производства по делу. Согласно ст. 220 абз. 4 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от своих требований. Отказ от иска судом принят. Последствия отказа от иска, прекращения производства по делу представителю истца разъяснены и понятны. Отказ от иска доброволен, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ от искового заявления прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Фархутдинову А.Р. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, производство по делу прекратить. Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение 15 дней. Судья Г.С. Белорусова