Дело № ДЕЛО № 2а-678/2025 ~ М-599/2025

Дело № 2а-678/2025 -КОПИЯ- УИД 03RS0053-01-2025-000983-36 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 ноября 2025 года с. Кушнаренково РБ Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шахмуратова Р.И, при помощнике судьи Михайловой И.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> села Кушнаренково Муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Гильмановой А.С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, УСТАНОВИЛ: МБОУ СОШ <адрес> Кушнаренковский район Республики Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Гильмановой А.С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, обосновав его следующим. Административный истец является должником в исполнительном производстве, возбужденном на основании решения Кушнаренковского районного суда РБ от 13 июля 2023 г., в соответствии с котором должник обязан установить на оконные блоки замки безопасности в здании СОШ <адрес> с. Кушнаренково. В июле 2023 г. деревянные оконные блоки за счёт спонсорской помощи были заменены на стеклопакеты с установкой замка безопасности. 06 ноября 2024 г. было направлено письмо об исполнении решения суда от 27 июня 2023 г. по гражданскому делу № 2-462/2023 с приложением постановления администрации МР Кушнаренковский район РБ № 449 от 21 мая 2024 г. «О приостановлении деятельности Основной общеобразовательной школы <адрес> с. Кушнаренково. Просят освободить от взыскания исполнительского сбора, взысканного в рамках гражданского дела № 2-462/2023 от 27 июня 2023 г. В порядке подготовки к судебному разбирательству в качестве административных соответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан и Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов. Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явивших сторон по делу. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве). В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, следовательно, привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии признака противоправности в поведении должника. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 78 постановления от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указал, что по смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. С учетом положений части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа (пункт 75 постановления Пленума № 50). Как видно из материалов дела, решением Кушнаренковского районного суда РБ от 27 июня 2023 г. исковое заявление прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан, поданного в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ <адрес> с. Кушнаренково Республики Башкортостан, администрации МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан об обязании оборудовать в здании образовательного учреждения оконные блоки замками безопасности было удовлетворено. Возложена обязанность на администрацию МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан в течение 10 (десяти) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование расходов МБОУ СОШ <адрес> с. Кушнаренково муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан для оборудования в здании СОШ <адрес> с. Кушнаренково РБ оконных блоков замками безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 23166-2021». Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 19 февраля 2021 г. № 398-ст. Возложена обязанность на МБОУ СОШ <адрес> с. Кушнаренково муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в течение 10 (десяти) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда с момента выделения финансирования в объеме, необходимом для выполнения мероприятий, установить на оконные блоки замки безопасности в здании СОШ <адрес> с. Кушнаренково РБ. Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан Леньковой И.Р. от 23 июня 2025 г. на основании исполнительного листа № ФС № от 29 мая 2025 г., выданного Кушнаренковский районным судом РБ по делу № 2-462/2023, в отношении должника МБОУ СОШ <адрес> с. Кушнаренково РБ возбуждено исполнительное производство № № . Должнику установлен срок для добровольного исполнения пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В связи с неисполнением должником в срок, установленный для добровольного исполнения требований вышеуказанного исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ Гильмановой А.С. 08 сентября 2025 г. вынесено постановление о взыскании с МБОУ СОШ № 1 с. Кушнаренково МР Кушнаренковский район РБ исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан Гильмановой А.С. от 18 ноября 2025 г. исполнительное производство № № окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве (в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа). Из приложенных документов следует, что ранее (03 июня 2025 г.) МБОУ СОШ <адрес> . Кушнаренково уведомляло суд и прокурора района об исполнении вышеуказанного решения суда. С учетом изложенного, суд считает, установленными обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии виновности и противоправности в поведении административного истца, как должника по исполнительному производству, своевременно принявшего все зависящие от него меры в целях надлежащего исполнения возложенной судебным решением обязанности, и приходит к выводу об освобождении МБОУ СОШ <адрес> с. Кушнаренково РБ от взыскания исполнительского сбора. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> села Кушнаренково Муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Гильмановой А.С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить. Освободить Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> села Кушнаренково Муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан от 08 сентября 2025 г. по исполнительному производству № № от 23 июня 2025 г. по делу № 2-4620/2023. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кушнаренковский районный РБ. Решения в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2025 г. Председательствующий Р.И. Шахмуратов Копия верна. Судья Р.И. Шахмуратов