Дело № ДЕЛО № 2-815/2020 ~ М-713/2020

Дело № 2-815/2020 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Мелеуз 05 июня 2020 г. Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Маликовой А.И. при секретаре судебного заседания Сиротиной Е.С. с участием представителя истца Хайсарова А.М. по доверенности Хайсаровой Г.Ф., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ Валеевой Д.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Хайсарова А.М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Хайсаров А.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ от <дата обезличена> <№> ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 25 лет. При этом необоснованно не засчитан в страховой стаж период обучения в ... техническом училище <№> с <дата обезличена> по <дата обезличена> (10 месяцев 23 дня). Указанное решение считает незаконным. В период его обучения действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590, которое предусматривало включение в общий стаж работы обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах и школах, на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и переквалификации. Просит отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ от <дата обезличена> <№> , включить в страховой стаж период обучения в ... техническом училище <№> с <дата обезличена> по <дата обезличена> ; назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением от <дата обезличена> В судебное заседание Хайсаров А.М. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Его представитель Хайсарова Г.Ф. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что при первом обращении в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> РБ, то есть <дата обезличена> Хайсаров А.М. к заявлению о назначении пенсии не прикладывал копию документа об обучении в ... техническом училище <№> с <дата обезличена> по <дата обезличена> Однако все документы у него были при себе. Считает, что работники пенсионного органа поступили неправильно, они должны были сами все посмотреть, проверить. По упущению ответчика пенсия Хайсарову А.М. не назначена своевременно. Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ Валеева Д.А. исковые требования не признала и поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление, приложенного к материалам дела. В письменном отзыве ответчик указал, что первоначально Хайсаров А.М. обращался за назначением пенсии <дата обезличена> При этом истец представил пакет документов, на основании которых был рассчитан его страховой стаж в размере 24 года 6 месяцев 14 дней. В составе этого пакета отсутствовал документ об обучении в ... техническом училище <№> с <дата обезличена> по <дата обезличена> В трудовой книжке Хайсарова А.М. сведения об учебе в указанный период также не содержатся. Таким образом, ответчик не обладал информацией о факте обучения, в связи с чем оценка пенсионных прав истца проводилась без учета названного периода. Далее, получив оспариваемое решение, Хайсаров А.М. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ с повторным заявлением от <дата обезличена> , к которому приложил недостающий документ об образовании. С учетом данного документа у истца определилось право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и пенсия ему была назначена с <дата обезличена> Поскольку со стороны ответчика нарушений прав истца не допущено, просит отказать в иске. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, Хайсаров А.М. <дата обезличена> обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ с заявлением о назначении пенсии, к которому приложил паспорт, справки работодателя о периодах работы, справки архивных учреждений и документ об образовании – диплом <№> от <дата обезличена> об окончании ... СПТУ <№> . Данное обстоятельство представитель истца подтвердила в судебном заседании. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ от <дата обезличена> <№> Хайсарову А.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа не менее 25 лет. Страховой стаж установлен в размере 24 года 6 месяцев 14 дней, стаж по Списку № 2 – 8 лет 2 месяца 5 дней. <дата обезличена> Хайсаров А.М. повторно обратился с заявлением о назначении пенсии, к которому был приложен аттестат <№> от <дата обезличена> об обучении в ... техническом училище <№> с <дата обезличена> по <дата обезличена> , что представителем истца в ходе рассмотрения дела также не оспаривалось. С <дата обезличена> Хайсарову А.М. на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена и выплачивается досрочная страховая пенсия по старости. Разрешая возникший между сторонами спор, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону). Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона по состоянию на <дата обезличена> , на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из содержания указанных положений закона следует, что назначение и выплата пенсии осуществляется в заявительном порядке. При этом пенсия не выплачивается за истекший период с момента возникновения права на обращение до момента подачи заявления о назначении пенсии. Порядок обращения за пенсией и рассмотрения заявлений об установлении пенсии предусмотрен Правилами обращения за страховой пенсией, утвержденными приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н. Согласно п. 20 Правил при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; б) изготавливает копии документов, поступивших для установления пенсии на бумажном носителе, и (или) переводит такие документы в электронную (цифровую) форму, и заверяет их; в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе. В трудовой книжке Хайсарова А.М. отсутствует запись об обучении в ... техническом училище <№> с <дата обезличена> по <дата обезличена> , а документ об окончании данного училища при обращении с заявлением о назначении пенсии от <дата обезличена> истец в пенсионный орган не предоставил, что подтвердила его представитель Хайсарова Г.Ф. в судебном заседании. Доказательства того, что Хайсаров А.М. приложил к заявлению аттестат <№> от <дата обезличена> об обучении в ... техническом училище <№> в деле отсутствуют. Таким образом, ответчику не было известно и не могло быть известно о данном обстоятельстве, в связи с чем он не мог указать названный аттестат в перечне недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Поскольку на основании представленных заявителем документов его страховой стаж был определен в размере 24 года 6 месяцев 14 дней, то предусмотренных законом оснований для досрочного назначения страховой пенсии не имелось. С учетом этого оспариваемое решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ от <дата обезличена> <№> является обоснованным, оснований для его отмены суд не находит. Также не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Хайсарова А.М. о включении в страховой стаж периода учебы в Белебеевском техническом училище <№> с <дата обезличена> по <дата обезличена> , так как данный период уже включен в страховой стаж истца при повторном обращении с заявлением от <дата обезличена> Как установлено судом, досрочная страховая пенсия по старости Хайсарову А.М. назначена и выплачивается с <дата обезличена> , а именно с того момента когда истец представил аттестат <№> от <дата обезличена> об обучении в ... техническом училище <№> и тем самым документально подтвердил наличие у него необходимых условий для установления пенсии. Учитывая, что ответчиком нарушение прав истца не допущено, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Хайсарова А.М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости отказать. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 08 июня 2020 г. Председательствующий судья: А.И. Маликова Копия верна. Председательствующий судья: А.И. Маликова