ГражданскоеПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2-1106/2022 ~ М-1014/2022
meleuzovsky--bkr.sudrf.ru
- Тип производства
- Гражданское
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Бурятия
- Дата поступления
- 24.06.2022
- Дата решения
- 21.07.2022
- Судья
- Насырова Л.И.
- Стороны
- Результат
- ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Связанные персоны
Показать в графе →Насырова Л.И.
Судья
case_uid: 03RS0054-01-2022-001718-58
uid_gas: 03RS0054-01-2022-001718-58
vnkod: meleuzovsky--bkr.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
27 574 зн.Дело № 2-1106/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 21 июля 2022 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.И.,
при секретаре судебного заседания Шульгиной А.В.,
с участием истца Архиповой М.М.,
представителя ответчиков филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ, ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан Бирюковой Н.В.,
представителя третьего лица ГКУ Южный межрайонный центр занятости населения по Мелеузовскому району Мурзабулатовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архиповой ФИО12 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, Филиалу ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Республики Башкортостан, ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан о признании незаконными решения о прекращении начисления пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, решение об отказе в назначении пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет и обязании назначить меры социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Архипова М.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что она имеет на иждивении несовершеннолетних детей: Архипову А.И., 15 марта 2014 года рождения, Архипову А.И., 21 марта 2015 года рождения. В связи тем, что доходы семьи не превышают величину прожиточного минимума на душу населения, установленной в Республике Башкортостан, 2 мая 2022 года она обратилась в территориальный орган социальной защиты населения с заявлением об установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Также 2 мая 2022 года ею подано в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Мелеуз заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, в соответствии с Указом Президента от 31 марта 2022 года № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей».
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Мелеуз удовлетворил заявление и была произведена выплата пособия за апрель и май 2022 года на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Однако в конце мая позвонили с отделения Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Мелеуз, и сообщили, что стипендию, полученную в период обучения с 21 мая 2021 года по 23 июля 2021 года, не могут засчитать в качестве доходов, так как ее возраст более 23 лет. После чего 8 июня 2022 года вынесено решение о прекращении мер социальной поддержки.
Также 26 мая 2022 года, филиалом ГКУ РЦСПН по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ было вынесено решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, в связи с тем, что отсутствуют доходы с 21 мая 2021 года по 31 августа 2021 года.
Истцом была предоставлена справка с Центра занятости населения г.Мелеуз, о том, что с 21 мая 2021 года по 23 июля 2021 года она получала стипендию, в связи с прохождением обучения по профессии «Повар». Данное обучение, она проходила по направлению Центра занятости населения г. Мелеуз. Однако, специалист органа социальной защиты сообщил, что стипендию, полученную в период обучения, не могут засчитать в качестве доходов, и 6 июня 2022 года отказано в предоставлении мер социальной поддержки.
Отказы в назначении мер социальной поддержки, мотивированы тем, что стипендия, полученная в период обучения с 21 мая 2021 года по 23 июля 2021 года, не может учитываться в качестве дохода, так как на момент прохождения обучения, истцу было более 23 лет.
Просит признать в качестве дохода – стипендию, полученную в период профессионального обучения по направлению Филиала ГКУ Южный межрайонный ЦЗН по Мелеузовскому району с 21 мая 2021 года по 23 июля 2021 года, как выплату, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Признать незаконным решение Филиала ГКУ РЦСПН по Мелеузовскому району и г. Мелеузу от 6 июня 2022 года об отказе в предоставлении мер социальной поддержки. Обязать Филиал ГКУ РЦСПН по Мелеузовскому району и г. Мелеузу назначить истцу меру социальной поддержки в виде назначения пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, в соответствии с действующим законодательством, в течение 10 дней с момента обращения. Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Мелеуз от 8 июня 2022 года о прекращении мер социальной поддержки. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Мелеуз назначить меру социальной поддержки в виде назначения пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, в соответствии с действующим законодательством, в течение 10 дней с момента обращения.
В судебном заседании истец Архипова М.М. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчиков филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Республики Башкортостан и Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения Бирюкова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица филиала ГКУ Южный межрайонный ЦЗН по Мелеузовскому району Мурзабулатова Ю.А. в судебном заседании пояснила, что на регистрационный учет Архипова М.М встала с 27 октября 2020 года. С учета была снята 21 мая 2021 года в связи с обучением, обучение она проходила в период с 21 мая 2021 года по 17 августа 2021 года. Архиповой М.М. в соответствии со ст.29 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (действующего в момент назначения), была назначена стипендия, которая является материальной помощью. С 1 июля 2022 года в закон были внесены изменения, безработные теперь могут обучаться и получить пособия.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции, действующей на дату обращения и дату снятия с учета истца Архиповой М.М. в центр занятости населения, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании. Согласно пункту 3 указанной статьи, безработными не могут быть признаны граждане перечисленные в статье 2 настоящего Закона.
Статьей 28 указанного Закона предусмотрено, что государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.
Размер стипендии, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости установлен ст. 29 Закона.
Согласно положениям ст.31 Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Размер пособия по безработице установлен ст. 33 Закона.
В силу ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии.
Судом установлено, что истец Архипова М.М. с 3 ноября 2020 года являлась безработной, ей выплачивалось пособие по безработице. Согласно приказу филиала государственного казенного учреждения Южный межрайонный центр занятости населения по Мелеузовскому району (далее Центр занятости) №308Д1482/20425 от 3 ноября 2020 года выплата пособия по безработице установлена с 27 октября 2020 года по 26 января 2021 года. Приказом №310П1648/20425 от 5 ноября 2020 года в связи с предоставлением новых документов изменен порядок начисления пособия по безработице Архиповой М.М., начисление пособия выплачено с 27 октября 2020 года по 26 апреля 2021 года.
Приказом № 141Д917/21425 от 21 мая 2021 года Архипова М.М. снята с регистрационного учета с 20 мая 2021 года в связи с прохождением профессионального обучения или получением дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Приказом № 141С929/21425 от 21 мая 2021 года Архиповой М.М. с 21 мая 2021 года по 23 июля 2021 года в соответствии со ст. 29 Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в период прохождения профессионального обучения / получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости назначена стипендия в размере 1 725 руб.
Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года №199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года №134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» утверждены Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
Порядок назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет включительно (далее - ЕДВ) регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее - Постановление №384); Порядком назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет включительно, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2020 года № 276 (далее - Порядок № 276).
В соответствии с пп. 3 п. 3 Порядка № 276 (в редакции действовавшей на момент подачи заявления о предоставлении ЕДВ Архиповой М.М.) одним из условий, определяющим право на ежемесячную выплату, является наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м» - «о», «р» пункта 26 настоящего Порядка, за расчетный период, предусмотренный пунктом 27 настоящего Порядка, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период.
В соответствии с пп. в п. 26 Порядка № 276 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученных в денежной форме, а именно стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям.
Из письменных возражений представителя ГКУ РЦСПН и Филиала ГКУ РЦСПН по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ Бирюковой Н.В., следует, что согласно данным ГИС РБ «Адресная социальная помощь» Архипова М.М., <дата обезличена> состоит на учете в Филиале по категории «малоимущая семья», зарегистрирована по адресу: Республика Башкортостан, г. Мелеуз, ул.65 лет Победы, д. 66, в составе семьи:
Архипов ФИО13 – муж, <дата обезличена> года рождения,
Архипова ФИО14 – дочь, <дата обезличена> года рождения,
Архипова ФИО15 – дочь, <дата обезличена> года рождения.
Первично с заявлением на предоставление ежемесячной выплаты на дочерей Архипова М.М. обратилась в Филиал через Единый портал государственных услуг 6 ноября 2020 года.
По результатам рассмотрения заявления филиалом 23 декабря 2020 года принято решение о назначении данной выплаты на период:
с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 4 985,50 руб. на каждого ребенка;
с 1 января 2021 года по 6 ноября 2021 года в размере 5 038,50 руб. на каждого ребенка.
С заявлением о назначении ежемесячной выплаты в увеличенном размере в 2021 году Архипова М.М. обратилась в филиал 2 мая 2021 года через ЕПГУ.
В результате рассмотрения филиалом было принято решение о назначении указанной выплаты в 50% размере – 5 038,50 руб. на двоих детей:
на дочь Алёну, 15 марта 2014 года рождения, на период с 1 января 2021 года по 14 марта 2022 года (до достижения возраста восьми лет);
на дочь Арину, 21 марта 2015 года рождения, на период с 1 июня 2021 года по 1 мая 2022 года.
С заявлением на продление ежемесячной выплаты в 2022 году Архипова М.М. обращалась в Филиал 2 мая 2022 года и 30 мая 2022 года через ЕПГУ.
В результате рассмотрения указанных заявлений Филиалом 26 мая 2022 года и 6 июня 2022 года приняты решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки на основании п. 22 Порядка № 276 по причине: несоответствие условиям, определяющим право на предоставление ежемесячной выплаты, указанным в п. 3 Порядка (п.п. 3 – отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов.
Согласно сведениям, полученным в рамках межведомственного взаимодействия от Пенсионного фонда РФ по РБ, Федеральной налоговой службы РФ по РБ, было установлено, что в расчетном периоде доходов с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года у Архиповой М.М. доходы отсутствовали.
Обоснованные причины отсутствия доходов, применимые к Архиповой М.М.:
регистрация в качестве безработного с 1 января 2021 года по 20 мая 2021 года – 4 месяца 20 дней,
уход за гражданином, достигшим возраста 80 лет с 1 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года – 4 месяца.
В общем составляет 8 месяцев 20 дней.
Следовательно, период прохождения обучения по направлению от ЦЗН в учреждениях дополнительного профессионального образования не может быть учтен, как период регистрации в ЦЗН (п.3 Порядка № 276), а стипендия (выплаты) получаемые в указанном виде учреждения, не относятся к доходам, определяющим право предоставления выплаты (п. 26 Порядка № 276).
Кроме того, вопросы назначения с 1 апреля 2022 года ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (далее - ежемесячная выплата) регулируются Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», Основными требованиями и Перечнем документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года № 630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее соответственно - Основные требования, перечень).
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляется нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на усдовиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, при условии что ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Согласно пп. «л» п. 23 Основных требований основанием для отказа в назначении ежемесячной выплаты является отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м» - «о» и «р» пункта 32 Основных требований, за расчетный период, предусмотренный пунктом 33 Основных требований.
Таким образом, одним из условий определения права на ежемесячную денежную выплату является наличие у заявителя и трудоспособных членов его семьи доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, стипендии или пенсии за период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи.
Вместе с тем, пп. «л» п. 23 Основных требований предусматривает исключение – случаи отсутствия доходов, приходящихся на расчетный период, по объективным причинам, такие как:
- заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
- заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;
- заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком- инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
- заявитель или члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;
- заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
- заявитель или члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
- заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);
- семья заявителя являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи);
- заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на период, предусмотренный пунктом 33 Основных требований, или при условии, что на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается);
- заявитель и (или) члены его семьи относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведут традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает коренной малочисленный народ и подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты.
Из письменного отзыва заместителя управляющего Государственного Управляющего – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан Юмагулова Р.Р., следует, что Архиповой М.М. по ее заявлению, ОПФР по РБ необоснованно бала назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и произведена выплата за апрель и май месяцы. Решением <№> от 8 июня 2022 года ежемесячная денежная выплата прекращена.
По заявлению истца, при вынесении решения была допущена ошибка – не определилось 10 месяцев нулевого дохода на Архипову М.М. По данным, полученным по межведомственным ответам, истец имела: 4 месяца 26 дней – статус безработного, ищущего работу, 4 месяца – период осуществления ухода за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, всего – 8 месяцев 26 дней.
Период прохождения профессионального обучения в ГАОУДПО РБ Учебный центр ГСЗН с 21 мая 2021 года по 23 июля 2021 года не учитывается при определении доходов, предусмотренных пп. «а», «б», «в, «е», «к», «м» - «о» и «р» п. 32 Основных требований, за расчетный период, предусмотренный п. 33 Основных требований.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации устанавливаются следующие виды стипендий:
1) государственная академическая стипендия студентам;
2) государственная социальная стипендия студентам;
3) государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам;
4) стипендии Президента Российской Федерации и стипендии Правительства Российской Федерации;
5) именные стипендии;
6) стипендии обучающимся, назначаемые юридическими лицами или физическими лицами, в том числе направившими их на обучение;
7) стипендии слушателям подготовительных отделений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с Приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 года №116н «Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам» (действующему на момент обучения Архиповой М.М.) стипендия является видом социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, который выплачивается им в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения).
Таким образом, можно сделать вывод, что стипендия, назначенная в соответствии со ст. 29 Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» не может учитываться в виде дохода, так как данная стипендия является социальной выплатой и является одним из видов государственной социальной помощи.
При рассмотрении дела факт отсутствия у истца дохода нашел свое подтверждение, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчики, совершив все необходимые действия согласно действующему законодательству с целью осуществления дополнительной проверки сведений, предоставленных истцом, правомерно отказали в назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Архиповой М.М. у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Архиповой ФИО16 (серия и номер паспорта <№> ) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 0278206808), Филиалу ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Республики Башкортостан (ИНН 0278206808), ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан (ИНН 0278206808) о признании незаконными решения о прекращении начисления пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, решение об отказе в назначении пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет и обязании назначить меры социальной поддержки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.И. Насырова
В окончательной форме решение принято 26 июля 2022 года.