Дело № ДЕЛО № 2-475/2024 ~ М-251/2024

03RS0054-01-2024-000668-39 Дело № 2-475/2024 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Мелеуз 28 марта 2024 года Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Байрашева А.Р., с участием старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Имашева Т.Р., главы Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан Михайловой М.Т., при секретаре Баязитовой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелеузовского межрайонного прокурора Ахунова А.В. в интересах Громовой С.С. к Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, УСТАНОВИЛ: Мелеузовский межрайонный прокурор Ахунов А.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах Громовой С.С., обосновывая его тем, что Мелеузовской межрайонной прокуратурой во исполнение поручения Прокуратуры Республики Башкортостан о предоставлении информации по обращению Громовой С.С. проведена проверка в деятельности в сфере исполнения требований жилищного законодательства в деятельности Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ, в ходе которой выявлены следующие нарушения. Постановлением главы Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> <№> Громова С.С. признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту жительства. В списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ Громова С.С. первая в очереди. Согласно сведениям Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ в жилом фонде сельского поселения отсутствуют жилые помещения, подлежащие передаче гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договору социального найма. Таким образом, Администрацией сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ нарушаются жилищные права Громовой С.С., которые выражены в длительном бездействии и непринятии мер по обеспечении Громовой С.С. и ее недееспособного члена семьи жилым помещением. Так, <дата обезличена> Громова С.С. признана опекуном недееспособного ФИО1 , который ранее на основании постановления главы Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> <№> ФИО1 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как площадь жилого помещения ФИО1 не превышает учетной нормы квадратных метров на одного квартиросъемщика. Вместе с тем, постановлением главы Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> <№> отменено постановление от <дата обезличена> <№> , ФИО1 снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как при постановке на данный учет администрацией не соблюден регламент принятия, а именно ФИО1 не был признан малоимущим. Однако, с <дата обезличена> семья Громовой С.С. не обеспечена жилым помещением по настоящее время. Просит (с учетом уточнений) обязать Администрацию сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ создать муниципальный жилищный фонд на территории сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ в срок до <дата обезличена> . Обязать Администрацию сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ предоставить Громовой С.С. жилое помещение жилищного фонда Администрации по договорам социального найма и заключить договор социального найма в срок до <дата обезличена> . В судебном заседании старший помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Имашев. Т.Р. с учетом мнения Громовой С.С. просил обязать Администрацию сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ создать муниципальный жилищный фонд на территории сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ в срок до <дата обезличена> . Обязать Администрацию сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ предоставить Громовой С.С. жилое помещение жилищного фонда Администрации по договорам социального найма и заключить договор социального найма в срок до <дата обезличена> . В судебном заседании представитель Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ Михайлова М.Т., признав уточненный иск, не возражала удовлетворению уточненных требований Мелеузовского межрайонного прокурора. В судебное заседание истец Громова С.С., представитель администрации МР <адрес обезличен> РБ, надлежащим образом, извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства не явились. При этом в предыдущем судебном заседании истец Громова С.С. считала уточненный иск подлежащим удовлетворению. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Исходя части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты. Согласно Конституции Российской Федерации (часть 3 статьи 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В целях реализации названных конституционных положений в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда. В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. В соответствие с положениями части 3 статьи 14 Федерального закона от <дата обезличена> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. В силу ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации). В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Мелеузовской межрайонной прокуратурой во исполнение поручения Прокуратуры Республики Башкортостан о предоставлении информации по обращению Громовой С.С. проведена проверка в деятельности в сфере исполнения требований жилищного законодательства в деятельности Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ, в ходе которой, выявлены нарушения жилищных прав Громовой С.С. Как следует из постановления главы Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> <№> , Громова С.С. признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту жительства. При этом в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ Громова С.С. первая в очереди. Вместе с тем, согласно сведениям Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ в жилом фонде сельского поселения отсутствуют жилые помещения, подлежащие передаче гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договору социального найма. Кроме того, <дата обезличена> Громова С.С. признана опекуном недееспособного ФИО1 , который ранее на основании постановления главы Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> <№> ФИО1 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как площадь жилого помещения ФИО1 не превышает учетной нормы квадратных метров на одного квартиросъемщика. Однако, постановлением главы Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> <№> отменено постановление от <дата обезличена> <№> , ФИО1 снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как при постановке на данный учет администрацией не соблюден регламент принятия, а именно ФИО1 не был признан малоимущим. Таким образом, судом достоверно установлено, что с <дата обезличена> семья Громовой С.С. не обеспечена жилым помещением по настоящее время, что указывает на нарушение жилищных прав Громовой С.С. Согласно части 2 статьи 19, пунктам 1, 4, 9 части 1 статьи 14, пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, который включает осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, к которому относятся, в том числе жилые помещения маневренного фонда. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Разрешая спор, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд исходит из того, что Громова С.С. относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, при этом ответчик глава Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ, признав уточненный иск, не возражала удовлетворению уточненных требований истца, в связи с чем, находит требования Мелеузовского межрайонного прокурора Ахунова А.В. в интересах Громовой С.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: требования Мелеузовского межрайонного прокурора Ахунова А.В. в интересах Громовой С.С. (паспорт серия и <№> ) к Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ (ИНН 0263011235) о возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить. обязать Администрацию сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ создать муниципальный жилищный фонд на территории сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ в срок до <дата обезличена> . обязать Администрацию сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ предоставить Громовой С.С. жилое помещение жилищного фонда Администрации по договорам социального найма и заключить договор социального найма в срок до <дата обезличена> . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено <дата обезличена> . Председательствующий: А.Р. Байрашев. Копия верна: Председательствующий: А.Р. Байрашев.