Дело № ДЕЛО № 2-1047/2024 ~ М-851/2024

Дело № 2-1047/2024 03RS0054-01-2024-001848-88 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Мелеуз 21 мая 2024 года Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Барашихиной С.Ф., при секретаре Боярской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колягина Юрия Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, УСТАНОВИЛ: Колягин Ю.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения от 13 ноября 2023 года <№> в части отказа в назначении ему страховой пенсии по старости с 25 октября 2023 года. Просит признать решение незаконным и обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с 25 октября 2023 года. В судебном заседании истец Колягин Ю.В. свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить, суду пояснил, что решением суда установлен факт работы в колхозе имени Трясина, поэтому с учетом этого стажа право на пенсию по старости у него возникло с 25 октября 2023 года, то есть с даты обращения в пенсионный фонд. Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебном заседании не участвовали, просил рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении требований отказать, поскольку с заявлением и предоставлением всех недостающих документов, а именно с решением суда которое вступило законную силу только 27.03.2024, Колягин Ю.В. обратился 18.04.2024. Ранее, 25.10.2023, Колягин Ю.В. обратился в установленном порядке в ОСФР по Республике Башкортостан с заявлением о назначении пенсии страховой пенсии, однако при этом им одновременно не были представлены все необходимые документы. Выслушав истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Из материалов дела следует, что 25 октября 2023 года Колягин Ю.В. 1961 года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан (далее по тексту ОСФР по Республике Башкортостан) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением <№> от 13.11.2023 в назначении пенсии Колягину Ю.В. отказано в связи с не достижением им возраста 63 лет для назначения пенсии на общих основаниях; - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в 61 год составляет менее 42 лет. Страховой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию на дату обращения составил 26 лет 01 месяц 18 дней. Обжалуемым решением пенсионного фонда от 13 ноября 2023 года Колягину Ю.В. включены не все периоды работы, поскольку на титульном листе трудовой книжки и в архивных справках имеются расхождения в написании даты рождения, а также фамилии, отсутствует отчество. При этом Колягину Ю.В. рекомендовано установить факт принадлежности трудовой книжки и архивных справок в судебном порядке. Оспариваемое решение от 13 ноября 2023 года пенсионного органа направлено Колягину Ю.В. через личный кабинет сайта Государственных услуг, а также почтой. Согласно справке, выданной клиентской службой в Мелеузовском районе и г. Мелеуз продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии Колягина Ю.В на конец периода 25 октября 2023 года составил 43 года 1 мес. 18 дн. 4 декабря 2023 года в целях реализации права на получение пенсии по старости Колягин Ю.В. обратился в Мелеузовский районный суд с исковым заявлением об установлении факта принадлежности ему трудовой книжки серии <№> от <дата обезличена> , архивных справок <№> от <дата обезличена> , <№> от <дата обезличена> , выданных архивным отделом администрацией муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан. Решением Мелеузовского районного суда от 13 февраля 2024 года (вынесенное в окончательной форме 26 февраля 2024 года) установлен факт принадлежности Колягину Ю.В. трудовой книжки серии <№> от <дата обезличена> , архивных справок <№> от <дата обезличена> , <№> от <дата обезличена> , выданных архивным отделом администрации муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан. 13 марта 2024 года ответчик Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан подал апелляционную жалобу на указанное решение суда, которая 25 марта 2024 г. была отозвана и возвращена подателю жалобы определением суда от 26 марта 2024 года, которое вступило в законную силу 18 апреля 2024 года. Таким образом, решение суда от 13 февраля 2024 года вступило в законную силу 27 марта 2024 года, копия решения суда с отметкой о вступлении в законную силу была выдана Колягину Ю.В. 18 апреля 2024 года (после вступления определения суда о возвращении апелляционной жалобы). В тот же день 18 апреля 2024 года Колягиным Ю.В. в пенсионный орган предоставлено решение суда от 13 февраля 2024 года. Согласно справке Клиентской службы в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> от <дата обезличена> Колягин Ю.В. является получателем страховой пенсии по старости с 18 апреля 2024 года бессрочно. Удовлетворяя исковые требования истца Колягина Ю.В. суд исходил из следующего. Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 546н). В соответствии с пунктом 27 Правил N 546н, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для подтверждения права на пенсию, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 21 - 24 этих Правил. Днем получения гражданином соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается: день направления гражданину уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии в форме электронного документа; день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии гражданину непосредственно при приеме заявления; день направления уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии на адрес электронной почты гражданина; день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Если указанное уведомление не выдано гражданину в связи с его неявкой в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за получением уведомления, уведомление считается выданным по истечении 5 календарных дней со дня передачи уведомления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг; дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту получения заявителем уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии, а при отсутствии таких сведений - дата отправления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации указанного уведомления гражданину по почте. Согласно пункту 32 Правил N 546н в том случае, если к заявлению о назначении пенсии были приложены не все необходимые для подтверждения права на пенсию документы из числа документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, заявление о назначении пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня представления заявителем недостающих документов для назначения пенсии, подтверждения права на пенсию в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил, и поступления документов, запрошенных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. В случае если до поступления документов, запрошенных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, заявитель представит такие документы по собственной инициативе, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации рассматривает заявление о назначении пенсии с учетом документов, представленных заявителем по собственной инициативе, в срок, указанный в абзаце первом данного пункта. При данных обстоятельствах, учитывая, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией по старости в пенсионный орган 25 октября 2023 года Колягин Ю.В. выработал необходимый страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, располагал необходимыми документами, подтверждающими его право на пенсию, однако имеющиеся в отдельных документах неточности повлекли необходимость обращения в суд с целью установления факта принадлежности их заявителю, реализуя гарантированное право на судебную защиту Колягин Ю.В. незамедлительно обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ему документа, необходимого для назначения пенсии и в день получения вступившего соответствующего решения суда в законную силу представил его копию в пенсионный орган, принимая во внимание, что возможность представить в пенсионный орган дополнительные документы в установленный трехмесячный срок у Колягина Ю.В. отсутствовала по независящим от него причинам, поскольку факт принадлежности трудовой книжки и архивных справок, необходимых для назначения пенсии, был установлен в судебном порядке, суд находит исковые требования Колягина Ю.В. подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Колягина Юрия Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным удовлетворить. Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 13 ноября 2023 года <№> в части отказа в назначении Колягину Ю.В. страховой пенсии по старости с 25 октября 2023 года. Признать за Колягиным Ю.В. право на назначение страховой пенсии по старости с 25 октября 2023 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья С.Ф. Барашихина