Дело № ДЕЛО № 2-1214/2024 ~ М-1003/2024

Дело № 2-1214/2024 03RS0054-01-2024-002158-31 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Мелеуз 08 июля 2024 года Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Садыковой Л.А., при секретаре судебного заседания Абдульмановой Г.М., с участием истца Псянчина И.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Псянчина И.У. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж для назначения страховой пенсии периодов трудовой деятельности, УСТАНОВИЛ: Псянчин И.У. обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что <дата обезличена> он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить период учебы в Уфимском автотранспортном техникуме с <дата обезличена> по <дата обезличена> в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования от <дата обезличена> <№> было отказано, так как отсутствует требуемый общеустановленный возраст 64 года, либо необходимый для досрочного установления пенсии страховой стаж не менее 42 года. В данном решении также указаны периоды, не включаемые в стаж, которые привели к снижению страхового стажа дающие право на назначение страховой пенсии по старости: - с <дата обезличена> по <дата обезличена> - дата заполнения трудовой книжки ( <дата обезличена> ) внесена с нарушением правил ведения трудовых книжек; - с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в трудовой книжке печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме не работу. Также из-за отсутствия записи в трудовой книжке не включены в стаж периоды работы в Давлеткуловском отделении совхоза «Октябрьский» <адрес обезличен> РБ во время школьных каникул 1976 г. и 1978 г., которые подтверждаются архивной справкой отдела по делам архивов <адрес обезличен> РБ. Его письменное обращение в клиентскую службу в Meлеузовском районе и г.Мелеуз социального фонда России с подтверждающими документами по неуточненным периодам работы принять отказались. Просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> : включить в страховой стаж период работы в совхозе «Октябрьский» <адрес обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена> ; включить в страховой стаж период работы в колхозе «Прибельский» <адрес обезличен> РБ с <дата обезличена> по <дата обезличена> ; включить в страховой стаж период работы в Давлеткуловском отделении совхоза «Октябрьский» <адрес обезличен> РБ во время школьных каникул 1976 г. и 1978 г. В судебном заседании Псянчин И.У. исковые требования поддержал по второму пункту, по первому и третьему пункту требования не поддержал, от них отказался. В суд представил историческую справку по СПК колхоз «Прибельский». Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ на судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, направил письменные возражения на исковые требования, из которых следует, что Псянчину И.У. Архивным отделом <адрес обезличен> выдана Архивная справка от 14.05.2024г <№> , в которой указано, что в расчетных платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам Давлекуловского отд. значится Псячин Илшат, где отчество отсутствует, также отсутствует дата рождения. В справке указаны сведения начисленных суммах заработной платы за июль 1976, за июль 1978 сведения об отработанных днях отсутствуют (руководствуясь пунктом 65 Правил N 1015 в общий страховой стаж с <дата обезличена> по <дата обезличена> , с <дата обезличена> по <дата обезличена> ). В соответствии с частью 9 статьи 13 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. при исчислении страхового стажа 42 и 37 лет, в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. В страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. Включение иных периодов в страховой стаж указанных лиц законом не предусмотрено. Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ. - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 19 Правил обращения за страховой пенсией от 05 августа 2021 г. № 546н). Решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости принято на основании представленных и имеющихся документов: выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. На момент обращения истца за назначением страховой пенсии по старости его страховой стаж составляет 39 лет 03 мес. 23дн. 02 дня. Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Выслушав истца, исследовав материалы дела, материалы макета выплатного дела, представленных ответчиком, возражения на иск, суд приходит к следующему выводу. Судом установлено, что <дата обезличена> Псянчин И.У. , <дата обезличена> г.р., является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в страховой стаж истца не включены периоды работы в колхозе «Прибельский» <адрес обезличен> РБ с <дата обезличена> по <дата обезличена> , так как архивным отделом <адрес обезличен> выдана Архивная справка от <дата обезличена> <№> , в которой указано, что в расчетных платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам Давлекуловского отд. значится Псячин И.У. , где отчество отсутствует, также отсутствует дата рождения; в справке указаны сведения начисленных суммах заработной платы за июль 1976, за июль 1978 сведения об отработанных днях отсутствуют (руководствуясь пунктом 65 Правил N 1015 в общий страховой стаж с <дата обезличена> по <дата обезличена> , с <дата обезличена> по <дата обезличена> ). Данное решение суд считает незаконным и нарушающим права истца по следующим основаниям. В момент вынесения оспариваемого решения пенсионного органа основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от <дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующим с <дата обезличена> До указанной даты в период назначения истцу пенсии по старости действовал Федеральный закон от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные нормы содержались в Федеральном законе от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Как следует из той же архивной справки <адрес обезличен> выдана Архивная справка от <дата обезличена> <№> , в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам Давлеткуловского отд. за 1977 год сведений на имя Псянчина И.У. не обнаружено. В вышеперечисленных документах иных граждан с именными данными «Псянчин И.У. », «Псянчин И.У. » не обнаружено. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в стаж работы Псянчина И.У. не включен период с <дата обезличена> - <дата обезличена> – работа в Колхозе «Прибельский», так как печать организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Как показал заявитель в судебном заседании, при его увольнении печать не поставили, но он этого не заметил. Когда через несколько лет это обнаружил, то пошел за печатью, но организация СПК колхоз «Прибельский» была уже реорганизована на ассоциацию крестьянских кооперативов «Прибельская», которая и поставила ему печать в трудовой книжке. Согласно исторической справке СПК колхоза «Прибельский» Мелеузовского района Республики Башкортостан, Колхоз "Прибельский" был организован в 1930 году объединением трех мелких колхозов: «Парижская коммуна», «Красный Октябрь», «Красный Партизан». Документальные материалы бывших колхозов, не сохранились и никуда не сдавались. Колхоз "Прибельский" был подведомственным Мелеузовскому управлению сельского хозяйства, основной функцией которого было производство продукции сельского хозяйства и животноводчества. <дата обезличена> решением общего собрания колхоз реорганизуется на Ассоциации крестьянских кооперативов "Прибельская" в составе которой были четыре кооператива "Ивановский", "Колос" протокол собрания 14 от <дата обезличена> <дата обезличена> Ассоциация Крестьянских кооперативов "Прибельская" была переименована в колхоз "Прибельский". Постановлением <адрес обезличен> и <адрес обезличен> <№> от <дата обезличена> <дата обезличена> колхоз "Прибельский" был присоединен в состав ОАО "Салават" постановление администрации <адрес обезличен> и <адрес обезличен> М 1218 от <дата обезличена> Решением суда (дело М 2- 858) колхоз "Прибельский" вышел из состава ОАО «Салават» и был зарегистрирован как СПК колхоз "Прибельский" с продолжением трудовых отношений. В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действующие с 01 января 2015 г. Пункты 10 и 16 названных Правил устанавливают, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления. Спорный период имел место до регистрации Псянчина И.У. в системе государственного пенсионного страхования, соответственно в силу действующих Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <№> периоды его работы должны подтверждаться трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» также устанавливает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. В силу ст. 89 Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (в редакции, действовавшей до 1997 года) в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Статья 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (в ред. Закона РСФСР от 27 декабря 1990 г. № 461-1) устанавливала, что глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства (ч.1). Члены крестьянских хозяйств имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». При этом в их общий стаж засчитывается все время работы в крестьянском хозяйстве (ч. 4). Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (ч. 6). Согласно п. 3.6. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию. Таким образом, правила подсчета соответствующего стажа как в период работы истца, так и в настоящее время предусматривают подтверждение периодов работы члена КФХ как трудовой книжкой, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию. Между тем, факт работы Псянчина И.У. в спорный период подтвержден исследованными доказательствами, в связи с чем, неисполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов не может лишить истца гарантированного ему Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение по возрасту. Статья 11 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» не предусматривала обязанности граждан, являющихся членами крестьянского хозяйства самостоятельно уплачивать за себя взносы по социальному страхованию. Часть 3 статьи 25 данного Закона устанавливала, что порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 11 октября 1993 г. № 1020 было установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год. При этом доход для исчисления страхового взноса определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общие от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 июня 2014 г. № 1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства. Таким образом, плательщиком страховых взносов за членов крестьянско-фермерского хозяйства, в том числе и за истца, в спорный период являлся глава СПК колхоза «Прибельский», который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности. Статус же члена КФХ в спорный период, в отличие от статуса главы КФХ, не предусматривал самостоятельной обязанности члена КФХ по оплате взносов на социальное страхование, обеспечение интересов члена КФХ в этой сфере возлагалось на главу КФХ, как и в отношении наемных работников. Истец Псянчин И.У. в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> главой СПК колхоза «Прибельский» не являлся, в качестве члена хозяйства самостоятельной обязанности по уплате взносов на социальное страхование не имел, то есть не являлся страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование. Учитывая, что факт работы Псянчина И.У. в указанный период подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, суд приходит к выводу о том, что невнесение главой СПК колхоза «Прибельский» страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение, равно как и для наемных работников КФХ, что прямо было предусмотрено ст. 237 КЗоТ РСФСР. Разрешая исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с момента подачи заявления от <дата обезличена> , суд исходит из следующего. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Таким образом, ответчик обязан произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости истцу Псянчину И.У. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление. В данном случае с <дата обезличена> На основании изложенного суд находит исковые требования Псянчина И.У. подлежащими удовлетворению в полном объеме с возложением на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с <дата обезличена> . Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ от <дата обезличена> <№> об отказе в назначении страховой пенсии по старости Псянчину И.У. признать незаконным. Включить в страховой стаж Псянчина И.У. период работы в СПК колхоза «Прибельский» с <дата обезличена> по <дата обезличена> . Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ произвести Псянчину И.У. перерасчет размера страховой пенсии по старости с <дата обезличена> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 08 июля 2024 г. Председательствующий судья: подпись Садыкова Л.А. Копия верна Судья Садыкова Л.А.