Дело № ДЕЛО № 2-1163/2025 ~ М-1007/2025

03RS0054-01-2025-001931-49 Дело № 2-1163/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Мелеуз 23 сентября 2025 года Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Байрашева А.Р., при секретаре Замесиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО «МЖЭУ №1», Шалютову Александру Сергеевичу и Кинзябулатовой Альбине Рамилевне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <№> <адрес обезличен> , оформленные протоколом <№> от <дата обезличена> , УСТАНОВИЛ: Представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая его тем, что согласно данным государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства многоквартирный <адрес обезличен> по ул. <адрес обезличен> с <дата обезличена> (с момента выдачи лицензии) находился в управлении ООО «УКЖХ» на основании договора управления от <дата обезличена> , заключенного с собственниками помещений дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в доме. В связи с прекращением действия лицензии ООО «УКЖХ» на осуществление предпринимательской деятельности на управление многоквартирными домами по снованиям ч. 3 ст. 199 ЖК РФ и исполнении Госкомитетом приказа <№> от <дата обезличена> об отказе в продлении лицензии, выданной ООО «УКЖХ» <дата обезличена> исключены из реестра лицензий РБ сведения обо всех домах, находящихся в управлении ООО «УКЖХ», в том числе и в отношении <адрес обезличен> по ул. <адрес обезличен> . С <дата обезличена> на основании постановления Администрации ГП город Мелеуз МР Мелеузовский район <№> от <дата обезличена> об определении временной управляющей организации сведения о многоквартирном <адрес обезличен> по ул. <адрес обезличен> были внесены Госкомитетом в перечень домов находящихся в управлении ООО «МЖЭУ <№> ». Постановлением <№> от <дата обезличена> Администрации ГП город Мелеуз МР Мелеузовский район в порядке самоконтроля отменила свое постановление «Об определении управляющей организации» <№> от <дата обезличена> , которое было оспорено ООО МЖЭУ <№> » в порядке КАС РФ в Мелеузовский районный суд РБ (дело <№> ). Определением Мелеузовского районного суда по делу <№> от <дата обезличена> приняты обеспечительные меры в виде запрета Госкомитету вносить изменения в реестр лицензий в отношении многоквартирных домов, указанных в постановлении <№> от <дата обезличена> . Впоследствии административное дело <№> по подсудности передано в Арбитражный суд Республики Башкортостан с присвоением номера <№> . Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу <№> от <дата обезличена> , принятые определением Мелеузовского районного суда по делу <№> от <дата обезличена> обеспечительные меры заменены на запрет Госкомитету вносить изменения в реестр лицензий Республики Башкортостан, направленные на исключение из реестра лицензии на осуществление предпринимательском деятельности по управлению- многоквартирными домами ООО «Мелеузовский жилищный эксплуатационный участок <№> » и закрепление за иной управляющей организацией. На основании заявления ООО «МЖЭУ <№> » о внесении изменений в реестр лицензий РБ в связи с заключением договора управления на основании решения общего собрания собственников помещений в <адрес обезличен> по ул. <адрес обезличен> от <дата обезличена> Госкомитетом вынесен приказ № <№> от <дата обезличена> о внесении изменений в реестр лицензий в отношении указанного дома с <дата обезличена> . Таким образом, с указанной даты ООО «МЖЭУ <№> » продолжило управлять домом в соответствии с решением общего собрания, оформленного протоколом от <дата обезличена> . Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан по делу <№> от <дата обезличена> решения общего собрания собственников помещений в <адрес обезличен> по ул. <№> (в том числе о заключении договора управления с ООО «МЖЭУ <№> ) <дата обезличена> признаны недействительными. <дата обезличена> в адрес Госкомитета от ООО «МЖЭУ <№> » поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий в отношении <адрес обезличен> по ул. <адрес обезличен> на основании нового протокола общего собрания собственников помещений в доме от <дата обезличена> . По результатам рассмотрения указанного заявления Госкомитетом вынесен приказ <№> от <дата обезличена> о внесении изменений в реестр лицензий РБ с <дата обезличена> . Таким образом с указанной даты ООО «МЖЭУ <№> » продолжило управление домом <№> по ул. <адрес обезличен> в соответствии с решением общего собрания от <дата обезличена> . <дата обезличена> в адрес Госкомитета поступило обращение собственник помещения в <адрес обезличен> по ул. <адрес обезличен> РБ о том, что общее собрание собственников помещений в доме оформленное протоколом от <дата обезличена> не проводилось и просьбе провести выездную проверку по указанному протоколу общего собрания. На основании указанного обращения Госкомитетом <дата обезличена> принято решение о проведении документарной проверки в отношении инициатора общего собрания - Шалютова Александра Сергеевича в целях установлена факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении оформлении результатов указанного общего собрания. В ходе проведенной проверки установлено, что направленный в порядке, предусмотренном ч.1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федераци протокол МКД <№> по <адрес обезличен> Республики Башкортостан от <дата обезличена> содержит предусмотренные п.п. «ж» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденные приказом Минстроя России от <дата обезличена> <№> /пр. и ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ обязательное приложение - письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать. Также собственники помещений <№> (52,4 кв.м.), <№> (60,4 кв.м.), <№> ФИО4 (13,95 кв.м.), ФИО5 (13,95 кв.м.), <№> (45,7 кв.м.), <№> ФИО6 (14,8 кв.м.), <№> (61,2 кв.м.), <№> (62,3 кв.м.), <№> (62,4 кв.м.), ФИО7 (20,8 кв.м.), <№> (63,8 кв.м.), <№> (45,6 кв.м.), <№> (44 кв.м.), <№> (46,4 кв.м.), <№> (44,3 кв.м.), <№> (44,1 кв.м.), <№> (47,2 кв.м.), <№> (44,9 кв.м.), <№> (44,7 кв.м.), <№> (47,3 кв.м.), <№> (44,7 кв.м.) (инициатор собрания), <№> (59,7 кв.м.), <№> (60 кв.м.), <№> (57,3 кв.м.), <№> (58 кв.м.), <№> (25,55 кв.м.) направили в Госкомитет РБ заявление, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, пройдя подтверждение учетной записи на портале Госуслуги (ЕСИА), с указанием, что, не принимали участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и просят исключить из расчета их голоса. Согласно вводной части протокола в общем собрании приняли участие собственники помещений в доме владеющие - 4107,55 кв.м, площади помещений в доме. Общее количество голосов собственников помещений в доме составляет - 5987,4 кв.м. Расчет: 4107,55-52,4-60,4-13,95-13,95-45,7-14,8-61,2-62,3-20,8-20,8-63,8-45,6-44-46,4-44,3-44,1-47,2-44,9-44,7-47,3-44,7-59,7-60-57,3-58=2989,25. 2989,25*100/5987,4=49,9%. Оставшееся число голосов собственников помещений в доме, принявших участие в голосовании - 49,9% от общего числа голосов в многоквартирном доме (5987,4 кв.м.) в связи, с чем указанное общее собрание в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ не имело кворума и является неправомочным. Просит признать недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес обезличен> <адрес обезличен> , оформленные протоколом <№> от <дата обезличена> . В судебное заседание представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, при этом заявлением от <дата обезличена> , поддержав исковые требования, просил рассмотреть дело без их участия по основаниям, изложенным в иске. В судебное заседание представитель ответчика ООО «МЖЭУ <№> » не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства. Соответчики Шалютов А.С. и Кинзябулатова А.Р. в судебное заседание также не явились, надлежащим образом, извещены о дате, месте и времени судебного заседания. При этом в судебном заседании от <дата обезличена> Шалютов А.С., признав исковые требования, пояснил, что ему позвонил старший по дому и сообщил, что имеется протокол общего собрания о переходе в другую управляющую компанию, при этом Шалютов А.С является инициатором собрания, однако на момент проведения собрания он уже продал квартиру за полгода до даты собрания и собственником квартиры уже не являлся, соответственно инициатором собрания быть никак не мог, протокол собрания подписан не им, а иным лицом. Ответчик Кинзябулатова А.Р. в судебном заседании от <дата обезличена> , признав исковые требования, также пояснила, что собрания не было, участия в качестве секретаря собрания не принимала, при этом протокол подписан иным неизвестным ей лицом. Представитель третьего лица ООО «УКЖХ» в судебное заседание не явилась, надлежащим образом, извещена о дате, месте и времени судебного разбирательства. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного разбирательства. Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствие с пп. 4 п. 12 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном ломе, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. Согласно ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В силу п. 1.4 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от <дата обезличена> N 616, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в -дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства и градостроительной деятельности. В соответствие с п. 4.14 Положения Госкомитет РБ осуществляет региональный государственный жилищный надзор. Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 1670 утверждены общие требования к организации к осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), который устанавливает общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) (далее - государственный жилищный надзор). Объектами государственного жилищного надзора являются деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности б отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее соответственно контролируемые лица, обязательные требования), в том числе: товариществ собственников жилья; жилищных и жилищно-строительных кооперативов; ресурсоснабжающих организаций; региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, организаций, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; организаций, предметом деятельности которых является выполнение одного или нескольких видов работ при осуществлении деятельности по эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, в том числе их обслуживание и ремонт. В соответствие с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Исходя ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствие с ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Согласно п. 3 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. В соответствие с ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (пункт 1); допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (пункт 4). В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно <дата обезличена> проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес обезличен> <адрес обезличен> , оформленное протоколом <№> . Как следует из материалов дела, <дата обезличена> в адрес Госкомитета поступило обращение собственника помещения ФИО8 в <адрес обезличен> по ул. <адрес обезличен> о том, что общее собрание собственников помещений в доме, оформленное протоколом от <дата обезличена> не проводилось и просьбе провести выездную проверку по указанному протоколу общего собрания. На основании указанного обращения Госкомитетом <дата обезличена> принято решение о проведении документарной проверки в отношении инициатора общего собрания - Шалютова Александра Сергеевича в целях установлена факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении оформлении результатов указанного общего собрания. В ходе проведенной проверки установлено, что направленный в порядке, предусмотренном ч.1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации протокол МКД <№> по <адрес обезличен> от <дата обезличена> содержит предусмотренные п.п. «ж» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденные приказом Минстроя России от <дата обезличена> <№> /пр. и ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ обязательное приложение - письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать. Также собственники помещений <№> (52,4 кв.м.), <№> (60,4 кв.м.), <№> ФИО4 (13,95 кв.м.), ФИО5 (13,95 кв.м.), <№> (45,7 кв.м.), <№> ФИО6 (14,8 кв.м.), <№> (61,2 кв.м.), <№> (62,3 кв.м.), <№> ФИО7 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына (20,8 кв.м., 20,8 кв.м.), <№> (63,8 кв.м.), <№> (45,6 кв.м.), <№> (44 кв.м.), <№> (46,4 кв.м.), <№> (44,3 кв.м.), <№> (44,1 кв.м.), <№> (47,2 кв.м.), <№> (44,9 кв.м.), <№> (44,7 кв.м.), <№> (47,3 кв.м.), <№> (44,7 кв.м.) (инициатор собрания), <№> (59,7 кв.м.), <№> (60 кв.м.), <№> (57,3 кв.м.), <№> (58 кв.м.), <№> (25,55 кв.м.) направили в Госкомитет РБ заявление, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, пройдя подтверждение учетной записи на портале Госуслуги (ЕСИА), с указанием, что, не принимали участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и просят исключить из расчета их голоса. Как следует из вводной части протокола <№> от <дата обезличена> , в общем собрании приняли участие собственники помещений в <адрес обезличен> <адрес обезличен> владеющие – 4151,99 кв.м, что составляет 69,34 % от общего числа голосов всех собственников помещений. Общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет 5987,4 кв.м., что равняется 100% голосов. Учитывая что, собственники помещений <№> (52,4 кв.м.), <№> (60,4 кв.м.), <№> ФИО4 (13,95 кв.м.), ФИО5 (13,95 кв.м.), <№> (45,7 кв.м.), <№> ФИО6 (14,8 кв.м.), <№> (61,2 кв.м.), <№> (62,3 кв.м.), <№> ФИО7 (20,8 кв.м., 208 кв.м.), <№> (63,8 кв.м.), <№> (45,6 кв.м.), <№> (44 кв.м.), <№> (46,4 кв.м.), <№> (44,3 кв.м.), <№> (44,1 кв.м.), <№> (47,2 кв.м.), <№> (44,9 кв.м.), <№> (44,7 кв.м.), <№> (47,3 кв.м.), <№> (44,7 кв.м.) (инициатор собрания), <№> (59,7 кв.м.), <№> (60 кв.м.), <№> (57,3 кв.м.), <№> (58 кв.м.), <№> (25,55 кв.м.) направили заявления о содержащихся в протоколе сведений об участии в общем собрании являются недостоверными и подлежащими исключению из количеств голосов, суд голоса вышеуказанных собственников помещений в многоквартирном <адрес обезличен> <адрес обезличен> из кворума голосования исключает. В связи с этим, принявших участие в голосовании на общем собрании, количество голосов, подлежащих исключению из числа принявших участие голосовании на общем собрании составляет 1143,85 кв. м, что составляет 19,10% от общего числа голосов в доме. Таким образом, оставшееся число голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании, составляет 50,24% (от общего числа голосов в доме) в связи с чем, указанное общее собрание имело кворум. Вместе с тем, суд находит заслуживающим внимание доводы ответчика Кинзябулатовой А.Р., которой суду было пояснено, что собрание не проводилось, участия на собрании в качестве секретаря не принимала, при этом протокол подписан иным неизвестным ей лицом и доводы ответчика Шалютова А.С. о ничтожности проведенного собрания со ссылкой на то, что он не являлся собственником помещения на день проведения собрания, соответственно председателем, инициатором собрания не был и не мог быть, свою подпись в указанном протоколе не ставил. Исходя из ч. 4 ст. 45 ЖК РФ инициатором созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может выступать собственник помещения. Согласно протокола <№> от <дата обезличена> , инициатором внеочередного общего собрания собственников являлся Шалютов А.С. (собственник <адрес обезличен> ), избранный председателем собрания и подписавший указанный протокол. Вместе с тем из выписки из ЕГРН от <дата обезличена> <№> следует, что собственником <адрес обезличен> является ФИО9 на основании договора купли-продажи от <дата обезличена> . Таким образом, ответчик Шалютов А.С. (инициатор созыва внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес обезличен> ) не является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, что не оспаривалось и самим Шалютовым А.С. В соответствие со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат регистрации в Едином государственном реестре. Право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает только с момента регистрации. Ст. 219 ГК РФ прямо предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Таким образом, судом достоверно установлено, что Шалютов А.С. не обладал правами созыва и проведения общего собрания собственников помещений и был не вправе проводить его от собственного имени, поскольку собственником помещений в доме не является, в связи с чем, суд считает внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, созванным по инициативе лица, не имеющим полномочий на созыв и проведение общего собрания, что является существенным нарушением установленного законом порядка организации и проведения собрания. На основании вышеизложенного, суд считает указанные нарушения проведения внеочередного общего собрания самостоятельным и безусловным основанием для признания решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <№> по ул. <адрес обезличен> от <дата обезличена> недействительным и находит требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору подлежащим удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО «МЖЭУ <№> », Шалютову Александру Сергеевичу (ИНН <№> ) и Кинзябулатовой Альбине Рамилевне (СНИЛС <№> ) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес обезличен> <адрес обезличен> , оформленные протоколом <№> от <дата обезличена> удовлетворить. Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес обезличен> <адрес обезличен> , оформленных протоколом <№> от <дата обезличена> , недействительным. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято <дата обезличена> . Председательствующий судья А.Р. Байрашев