Дело № ДЕЛО № 2-1525/2025 ~ М-1413/2025

Дело № 2-1525/2025 03RS0054-01-2025-002654-14 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Мелеуз 28 октября 2025 год Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Барашихиной С.Ф. при секретаре Боярской Е.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гильфанова Ильдара Адгамовича к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителей, УСТАНОВИЛ: Гильфанов И.А. обратился в суд с указанным иском, который обосновал тем, что он является потребителем газа, оплачивает поставку газа по данным индивидуального прибора учета. 05.08.2025 сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Уфа» выполнялись работы по техническому обслуживанию газового оборудования, согласно акту проверки <№> от 05.08.2025 установлено следующее: при воздействии магнитом на счетчик, счетный механизм останавливается, счетчик не считает. C указанным актом он не был согласен, так как все установленные пломбы были без повреждений. 20.08.2025 почтовой корреспонденцией он получил заверенную копию акта <№> от 05.08.2025 и копию акта <№> A от 05.08.2025. 28.08.2025 года он получил квитанцию об уплате газоснабжение за август месяц в размере 59582,90 рублей С данными незаконными требованиями он не согласен по следующим основаниям: представители поставщика, участвующие в ходе проверки от 05.08.2025, не располагая достаточными познаниями в области экспертной деятельности, необоснованно пришли к выводу о неисправности прибора учета газа - реагирование на магнит. Следовательно, в дальнейшем ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» был незаконно произведен перерасчет платы за газ на основании пункта 81(11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно акту <№> от 05.08.2025, ранее установленные пломбы не нарушены. Измерительное оборудование (счетчик) СГМН-1 G6, заводской <№> и газопотребляющее оборудование Navien - соответствовали договору. Срок очередной поверки газового счётчика - 2026 г. По результатам проведённой проверки счетчика, с целью выявления неисправности и несанкционированного вмешательства в конструкцию прибора учета газа, на экспертизу указанный прибор учета не направлялся. Таким образом, заключение работников ответчиков, проверявших прибор учета, носит предположительный характер и ничем не подтверждено. При проверке прибора учета, проверяющими производилась видеосъемка. В ходе проводимой 05.08.2025 проверки, не было установлено, что заводская пломба на газовом счетчике была нарушена, имелись повреждения целостности пломбы, а также имелись механические повреждения прибора учета. В акте отражено, по пломбы, установленные поставщиком газа на вводе и циферблате, не повреждены: Поскольку доказательств, свидетельствующих o нарушениях заводской пломбы газового счетчика и пломбы энергоснабжающей организации, на момент проверки 04.12.2019, не имеется, как и не имеется доказательств того, что прибор учета газа является неисправным, правовые основания для определения объема потребленного газа на основании п. 81(11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вместе c Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», y поставщика газа отсутствуют. Он действовал добросовестно, своевременно оплачивал квитанции за потребленный газ, задолженности не имел, произвел замену газового счетчика, так как в акте указали, что в последующем, начисления будут производиться по нормативу. При этом, до его сведения не доводились последствия выявленного нарушения - доначисление за газ за последние шесть месяцев по норматив. Кроме этого, согласно п.81(11) Правил, при обнаружении в коде проверки указанных нарушений, исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. A при проверке у него прибора учета, составлен акт проверки жилого помещения, что не соответствует требованиям закона. Ответчик был не вправе применять положения второго абзаца указанного пункта, по которому в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. В досудебном порядке он обращался с устной претензий в адрес инженера по работе с населением управления по работе c потребителями по Кумертаускому региону ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО3 , который отказал в удовлетворении его доводов об отмене указанного акта и порекомендовал обратится в суд для защиты нарушенных прав. Следовательно, оснований для перерасчета объема потребленного газа и размера платы за него в соответствии с нормативами потребления газа у поставщика не имелось. За отказ от добровольного выполнения его требований c ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от взысканной судом суммы в его пользу. Просит признать акт не учтенного потребления <№> от 05.08.2025 и копию акта <№> A от 05.08.2025 недействительными. Признать незаконным применение ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» абзаца 2 пункта 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, при перерасчете стоимости услуг газоснабжения. Взыскать с ответчика штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований в размере 24344;2$ руб. В судебное заседание истец Гильфанов И.А. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, обеспечил явку представителя Багаутдинова Ш.А., который исковые требования истца поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснил, что назначить судебную экспертизу они не просят, так как Гильфановым И.А. установлен новый счетчик, старый счетчик истец не сохранил. Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Оглоблина Ю.В. в судебном заседании исковые требования Гильфанова И.А. не признала, просила в удовлетворении требований отказать по доводам, указанным в возражениях. Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Уфа» Шостак А.А. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований Гильфанова И.А. также просил отказать по доводам, указанным ответчиком. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: <адрес обезличен> . Жилое помещение имеет отапливаемую площадь ... кв.м. 19.01.2018 между Гильфановым И.А. и ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан <№> в отношение расположенного по указанному адресу жилого дома. Судом установлено, что 05.08.2025 при проведении сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО9 по адресу: <адрес обезличен> технического осмотра газоиспользующего оборудования была выявлена неисправность прибора учета газа СГМН-1 G6 <№> , выразившаяся в том, что при воздействии магнитом на счетчиках, счетный механизм останавливается, счетчик не считает, что подтверждается актом <№> от 05.08.2025. 05.08.2025 сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Буш В.А. составлен акт выявления незаконного (несанкционированного) подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу учета прибора газа <№> . Ссылки истца на то, что лицо, проводившее проверку, не располагало достаточными познаниями в области экспертной деятельности и необоснованно пришло к выводу о неисправности счетчика, перерасчет платы за газ был произведен необоснованно, суд находит несостоятельными исходя из следующего. В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии установлен Правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, из содержания которых следует, что в случае неисправности прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся по нормативам потребления. Порядок определения объема потребленного газа по договорам, заключенным между собственниками индивидуальных жилых домов и организациями - поставщиками газа, регламентирован Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее по тексту также - Правила поставки газа). В силу пункта 21 Правил абонент также несет определенные обязанности, в частности, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации. Подпунктом «в» пункта 22 Правил предусмотрено, что обязанностью поставщика газа является осуществление проверки, не реже 1 раза в год. При этом подпунктом «г» пункта 22 этого же постановления предусмотрена обязанность поставщика газа уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки. В соответствии с пунктом 24 названных Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Согласно пункту 25 указанных Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. Правилами № 549 случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила № 354. Согласно пункту 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. (При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом этого пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. Пунктом 81(12) Правил установлено, что предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Согласно п 6.10 ГОСТа Р 8.915-2016, утверждённого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.07.2016 № 870-ст, счётчик газа должен выдерживать воздействие постоянных магнитных полей и/или переменных полей сетевой частоты с напряжённостью до 400 А/м. При воздействии магнитного поля счетчик должен работать устойчиво, без заеданий, посторонних шумов. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться. Согласно сообщению ОАО «Минский механический завод им. С.И. Вавилова – управляющая компания холдинга «БОЛОМО» от 10 октября 2025 г. в конструкции счетчика газа СГМН-1 имеются детали, которые могут реагировать на воздействие магнитного поля. К таким деталям относятся детали рычажного механизма, связывающие мембрану счетчика с распределительным механизмом. Влияние магнитного поля на счетчик газа СГМН-1 зависит от напряженности магнитного поля. Заводские испытания показали: при воздействии на счетчик газа постоянным магнитом с усилением отрыва до 10 кг механизм счетчика продолжает работать, при этом плавность хода может быть нарушена (счетчик работает рывками, слышан характерный звук трущихся поверхностей). Газ через счетчик продолжает поступать; при воздействии на счетчик газа постоянным магнитом с усилением отрыва, превышающим 10 кг, механизм счетчика работает рывками, что может привести к его заклиниванию, вплоть до поломки отдельных деталей. При остановке механизма счетчика поток газа прекращается. Факт остановки и пуска механизма счетчика газа СГМН-1 в результате воздействия вмешательства поля, при условии непрерывного прохождения газа через счетчик, является одним из признаком вмешательства в механизм прибора. Такой счетчик необходимо комиссионно демонтировать и направить на техническую экспертизу на предмет вмешательства в механизм счетчика газа. Факт неисправности прибора учета газа СГМН-1 G6 <№> подтверждаются актом, а также видеозаписью с проведённой проверки прибора учета газа истца, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что воздействии на газовый счетчик магнитных полей, его работа нарушается, что свидетельствует о неисправности газового счетчика, таким образом, законных оснований для признания актов проверки и выявления незаконного (несанкционированного) подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу учета прибора газа незаконными не имеется. Из приказа <№> от <дата обезличена> следует, что ФИО11 (в настоящее время ФИО10 принята на работу в отделение «Мелеузовское» ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» контролером газового хозяйства». Должностными обязанностями контролера газового хозяйства по работе с населением, указанные в производственной инструкции, утвержденной приказом ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» от <дата обезличена> <№> предусмотрено, что контролер газового хозяйства обязан проводить проверку на соответствие диапазона измерения прибора учета расходу газа газоиспользующего оборудования; проверку работоспособности приборов учета газа; проверку несанкционированного подключения газоиспользующего оборудования к системе газоснабжения. При проверке использовался неодимовый магнит «Система магнитная D48», специально используемый для проверки счетчиков газа воздействием постоянного магнитного поля согласно паспорту. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Таким образом, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего техничного состояния прибора учета - счетчика В связи с выявленным несанкционированным вмешательством в работу учета прибора газа в жилом доме истца ответчиком произведено начисление за потребленный газ по нормативу согласно расчету за период 05.02.2025 г. по 05.08.2025 г. в сумме 49785,43 руб. При данных обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 210, 544, 547, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав, проверка прибора учета газа проведена представителем ответчика в соответствии с действующим законодательством, результаты проверки отражены в акте, перерасчет платы за потребленный газ произведен математически верно, с учетом положений пункта 28 Правил поставки газа ответчиком правомерно применен порядок исчисления оплаты за фактически потребленный газ, исходя из норматива потребления за 6 месяцев, оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе производных от основного, суд не усматривает. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Гильфанова Ильдара Адгамовича к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителей, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья С.Ф. Барашихина Решение в окончательной форме принято 30 октября 2025 г.