Дело № ДЕЛО № 2-1800/2025 ~ М-1714/2025

03RS0054-01-2025-003191-52 Дело № 2-1800/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Мелеуз 22 декабря 2025 года Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Байрашева А.Р., с участием истца Абдуловой Т.И., при секретаре Замесиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдуловой Танслу Ишбулдовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан о доначислении пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец Абдулова Т.И. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая его тем, <дата обезличена> ей было подано заявление о назначении пенсии. При этом решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от <дата обезличена> Абдуловой Т.И. было отказано в назначении пенсии по старости. Причиной отказа указано несоответствие инициалов в представленных документах с данными паспорта. В связи, с чем истец обратилась в Мелеузовский районный суд РБ с заявлением об установлении факта принадлежности архивной справки. Решением суда от <дата обезличена> , данное заявление было удовлетворено. После вступления в законную силу указанного решения Абдулова Т.И. вновь обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, в связи с чем ей была назначена пенсия с <дата обезличена> , однако истец считает, что датой назначения пенсии следует считать дату подачи документов в Пенсионный фонд, то есть <дата обезличена> . Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан доназначить страховую пенсию по старости с <дата обезличена> по <дата обезличена> . В судебном заседании истец Абдулова Т.И., поддержав иск, просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан доназначить страховую пенсию по старости с <дата обезличена> по <дата обезличена> . Представитель ответчика Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела, при этом отзывом на исковое заявление от <дата обезличена> просят в удовлетворении исковых требований отказать, а также рассмотреть дело без их участия. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного разбирательства. Выслушав истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ст. 8 Закона N 400-ФЗ). Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона N 400-ФЗ, согласно части 1 которой установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ). Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от <дата обезличена> N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ). Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ). Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ). Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата обезличена> N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень), действовавший на момент возникновения спорных правоотношений. Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня). Аналогичные положения закреплены в пункте 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденных Приказом Минтруда России от <дата обезличена> N 538н. вступившего в законную силу с <дата обезличена> . Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня). Приказом Министра труда России от <дата обезличена> N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н), действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений. Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Приказом Минтруда России от <дата обезличена> N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", подлежащие применению с <дата обезличена> . В силу п. 18 Правил N 546н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств; г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; е) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; ж) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно <дата обезличена> Абдулова Т.И. обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан <№> от <дата обезличена> Абдуловой Т.И. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого количества индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 (согласно решения величина ИПК составила 15,172). Периоды, не засчитанные в страховой стаж: - период работы в колхозе « ... » Мелеузовского района РБ за <дата обезличена> так как в трудовой книжке колхозника РОС <№> , дата заполнения <дата обезличена> , в записи о приеме основание дописано другими чернилами. Согласно представленной архивной справке <№> от <дата обезличена> , выданной архивным отделом Администрации муниципального района Мслеузовский район РБ, в документах колхоза значится Абдулова (Зиннурова, Аюпова) Танслу Ишбулдовна, Аюпова Танслу, Зинурова Танслу, Зинурова Тансылу, Зинурова Танслу Ишбулдиевна, Зинурова Танслу Ишбул., Абдулова Танслу И. В представленных в подтверждение изменения фамилии в связи с заключением брака: справке о заключении брака № <№> от <дата обезличена> не верно указано отчество Ишбулдиевна, справке о заключении брака <№> от <дата обезличена> не верно указана фамилия Зинурова. В связи с чем установить факт принадлежности архивной справки <№> от <дата обезличена> , выданной архивным отделом Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ, не представляется возможным. Заявителю рекомендовано установить факт принадлежности архивной справки в судебном порядке. В связи с этим <дата обезличена> Абдулова Т.И. обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности архивной справки. При этом вступившим в законную силу решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> заявление Абдуловой Т.И. удовлетворено. Установлен факт принадлежности Абдуловой Танслу Ишбулдовне, <дата обезличена> года рождения, архивной справки <№> от <дата обезличена> , выданной Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан содержащей сведения за <дата обезличена> в отношении Абдуловой Танслу Ишбулдовны. В связи с этим <дата обезличена> Абдулова Т.И. повторно обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <№> от <дата обезличена> Абдуловой Т.И. с <дата обезличена> назначена страховая пенсия по старости по ст. 7 Федерального закона <№> "О страховых пенсиях". Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Из материалов выплатного дела следует, что истцу было указано на необходимость установить факт принадлежности архивной справки <№> от <дата обезличена> . Судом установлено, что обращение Абдуловой Т.И. в суд для установления факта принадлежности правоустанавливающего документа имело место только в <дата обезличена> При этом факт принадлежности истцу архивной справки <№> от <дата обезличена> , выданной Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, установлен решением Мелеузовского районного суда РБ <дата обезличена> . Таким образом, оснований полагать, что длительное непредставление Абдуловой Т.И. в пенсионный орган, рассматривавший ее заявление о назначении страховой пенсии по старости, судебного постановления об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа имело место по вине пенсионного органа, у суда не имеется. Таким образом, в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт того, что на момент рассмотрения заявления истца о назначении ему страховой пенсии документов, представленных Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан при первоначальном обращении с заявлением о назначении пенсии, было достаточно для ее назначения, что позволило бы в ином размере рассчитать ее страховой стаж и ИПК, и как следствие назначить страховую пенсию с момента обращения за ней, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу страховой пенсии с момента обращения за ней с <дата обезличена> и соответственно оснований доначисления и выплаты суммы страховой пенсии с <дата обезличена> по <дата обезличена> . С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования Абдуловой Т.И. неподлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Абдуловой Танслу Ишбулдовны (паспорт серия и <№> ) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан о доначислении пенсии с <дата обезличена> по <дата обезличена> отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято <дата обезличена> . Председательствующий судья А.Р. Байрашев