КАСПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2а-474/2022 ~ М-353/2022
salavatskiy--bkr.sudrf.ru
- Тип производства
- КАС
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Бурятия
- Дата поступления
- 01.04.2022
- Дата решения
- 14.04.2022
- Судья
- Муллахметов Р.Р.
- Стороны
- Результат
- Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Квалификация
Связанные персоны
Показать в графе →Муллахметов Р.Р.
Судья
case_uid: 03RS0059-01-2022-000572-30
uid_gas: 03RS0059-01-2022-000572-30
vnkod: salavatskiy--bkr.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
12 879 зн.№ 2а-474/2022 КОПИЯ
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
14 апреля 2022 года с. Малояз
Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Муллахметова Р.Р., с участием пом. прокурора Салаватского района РБ Имашева Т.Р., представителя административного истца Сафина В.В., административного ответчика Мухамедьянова Ф.Ф., при секретаре Сафиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Мухамедьянова Ф.Р. ,
у с т а н о в и л:
отдел МВД России по <адрес> (далее - ОМВД России по <адрес> ) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения, предусмотренного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 64) в отношении Мухамедьянова Ф.Р. в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Заявление мотивировано тем, что Мухамедьянов Ф.Р. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Салаватским межрайонным судом Республики Башкортостан по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Обстоятельством, отягчающим наказание Мухамедьянову Ф.Р. явился опасный рецидив преступления. Постановлением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение Мухамедьянова Ф.Р. было отменено, Мухамедьянов Ф.Р. направлен для исполнения наказания в виде 3 лет лишения свободы по приговору Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в исправительную колонию строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Мухамедьянов Ф.Р. был освобожден условно-досрочно от оставшейся части наказания в виде 17 дней лишения свободы, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ .
Решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мухамедьянова Ф.Р. был установлен административный надзор сроком на 2 года, и в отношении Мухамедьянова Ф.Р. установлены административные ограничения в виде запрета находиться вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 07.00 часов ежедневно, за исключением времени, если в это время им осуществляется трудовая деятельность по месту его официального трудоустройства; запрета выезжать за пределы муниципального района, избранного им в качестве места жительства или пребывания без соответствующего разрешения территориального ОВД; возложена обязанность являться в орган, осуществляющий административный надзор, на регистрацию 2 раз в месяц согласно графику регистрации.
Однако, Мухамедьянов Ф.Р. на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ч.ч.1,2 ст.19.24 КоАП РФ.
Представитель ОМВД России по <адрес> Сафин В.В. в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить его по изложенным основаниям.
В судебном заседании административный ответчик Мухамедьянов Ф.Р. не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение пом. прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ № 64.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно абз. 3, 4 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Судом установлено, что Мухамедьянов Ф.Р. осужден приговором Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Обстоятельством, отягчающим наказание Мухамедьянову Ф.Р. явился опасный рецидив преступления.
Постановлением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение Мухамедьянова Ф.Р. было отменено, Мухамедьянов Ф.Р. направлен для исполнения наказания в виде 3 лет лишения свободы по приговору Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в исправительную колонию строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Мухамедьянов Ф.Р. был освобожден условно-досрочно от оставшейся части наказания в виде 17 дней лишения свободы, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ .
Мухамедьянов Ф.Р. был поставлен на учет в Отделе МВД России по <адрес> , как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????����??????????�?�?�??Й?�??Й?j�??????????�?�?�??????h????????????J?J?J???H????�???�?Й?????????J?J?J???????????????J?J?J????Й?Й??????????�?�?�?????????????????�?�?�???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������›�����?������„�����?������?�����?������s��������?�???????¤????????�?????????¤?$??$???????�???????¤?$??$?????????�???�??$??$????�?????¤?$??$???????�?????¤?$??$???????????????????�?????????�v�?�?�-�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������¶�����?������!�����?������?�����?������?�����?������?�����?�����������???????�?????????�???????¤??????????????�??$?????????�?????????¤?$??$???????�???????????¤?$??$?????????�???????¤?$??$???
Однако, Мухамедьянов Ф.Р., будучи находящимся под административным надзором по решению Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ (два постановления) – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.
часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Вместе с тем, суд считает, что установление дополнительного ограничения в виде запрета Мухамедьянову Ф.Р. посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях в административном исковом заявлении должным образом не мотивировано, в частности не указано каким образом данное административное ограничение будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Мухамедьянова Ф.Р. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, как преступление по приговору Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ , так и административные правонарушения против порядка управления, совершенные Мухамедьяновым Ф.Р. не связаны с массовыми и иными мероприятиями.
Вместе с тем, учитывая вышеуказанные обстоятельства, данные о личности Мухамедьянова Ф.Р., который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления, в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № , суд для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении Мухамедьянова Ф.Р. дополнительное административное ограничение в виде запрета находиться вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, за исключением времени, если в это время им осуществляется трудовая деятельность по месту его официального трудоустройства.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ суд,
р е ш и л :
административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Мухамедьянова Ф.Р. удовлетворить частично.
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по <адрес> в отношении Мухамедьянова Ф.Р. в части установления дополнительного административного ограничения в виде посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Установить в отношении Мухамедьянова Ф.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета находиться вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, за исключением времени, если в это время им осуществляется трудовая деятельность по месту его официального трудоустройства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Р.Р. Муллахметов
Копия верна
Судья Р.Р. Муллахметов