Дело № ДЕЛО № 2а-716/2023 ~ М-538/2023

РЕШЕНИЕ с. Месягутово 04 июля 2023 года Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Привалова Е.Н., при секретаре Цепиловой И.А., с участием прокурора Дуванского района РБ Янбекова Т.М., рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Прокурора Дуванского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – начальная школа- детский сад д. Каракулево муниципального района Дуванский район РБ, Администрации Муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения законодательства, установил: Прокурор Дуванского района РБ обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – начальная школа- детский сад д. Каракулево муниципального района Дуванский район РБ, Администрации Муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения законодательства, указывая, что Прокуратурой Дуванского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму образовательными учреждениями района, в ходе которой выявлены следующие нарушения. В ходе проверки установлено, что объекты МБОУ НШ - детский сад д. Каракулево относятся к объектам 4 категории опасности. Однако, вопреки вышеуказанным требованиям законодательства объекты МБОУ НШ - детский сад д. Каракулево не оборудованы системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. 13.04.2020 в адрес начальника МКУ «Отдел образования администрации муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия экстремизму и терроризму. Согласно ответу руководителя МКУ «Отдел образования администрации муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан» следует, что требования, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 выполняются в объемах финансовой возможности, в адрес учредителя направлено ходатайство о выделении дополнительных средств на устранение нарушений безопасности. В силу п. 1.7. Устава МБОУ НШ - детский сад д. Каракулево функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования Дуванский район РБ осуществляет Администрация муниципального района Дуванский район РБ. МБОУ НШ - детский сад д. Каракулево является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное на праве оперативного управления, может иметь самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет лицевые счета в органах казначейства, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. По настоящее время образовательным учреждением и муниципалитетом надлежащие меры устранению нарушений законодательства об антитеррористической безопасности не приняты. На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 КАС РФ, прокурор Дуванского района РБ просит обязать МБОУ НШ - детский сад д. Каракулево МР Дуванский район РБ оборудовать объекты образования системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Обязать Администрацию муниципального района Дуванский район РБ обеспечить финансирование МБОУ НШ - детский сад д. Каракулево Дуванский район РБ на обеспечение вышеуказанного мероприятия по охране объектов (территории) в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании прокурор Дуванского района РБ Янбеков Т.М. исковое заявление поддержал в полном объеме по указанным основаниям, просил его удовлетворить. Представитель административного ответчика МБОУ НШ - детский сад д. Каракулево МР Дуванский район РБ исковые требования прокурора признала в полном объеме, указала, что последствия признания иска ей понятны. Представитель административного ответчика Администрации МР Дуванский район РБ исковые требования прокурора признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска ему понятны. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В соответствии ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований. В суд поступили заявления представителей ответчиков, в которых они исковые требования прокурора Дуванского района РБ признают. Заявления представителей администрации муниципального района Дуванский район РБ, МБОУ НШ - детский сад д. Каракулево МР Дуванский район РБ о признании административного иска приобщены к делу. При наличии таких обстоятельств, учитывая, что признания административного иска представителями административных ответчиков сделано добровольно, суд принимает признания, считая, что волеизъявления представителей административных ответчиков не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц, что является самостоятельным основанием для удовлетворения данного иска. На основании изложенного, с учетом приведенных норм, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения. Учитывая, что для исполнения требований законодательства ответчиками необходим определенный период времени, суд считает необходимым указать на время исполнения решения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд решил: Административные исковые требования Прокурора Дуванского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – начальная школа- детский сад д. Каракулево муниципального района Дуванский район Республики Башкортостана, Администрации Муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения законодательства - удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение – начальная школа- детский сад д. Каракулево муниципального района Дуванский район Республики Башкортостана оборудовать объекты образования системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Обязать Администрацию муниципального района Дуванский район РБ обеспечить финансирование Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения – начальная школа- детский сад д. Каракулево муниципального района Дуванский район Республики Башкортостана на обеспечение вышеуказанного мероприятия по охране объектов (территории) в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан ПСП в с. Месягутово Дуванского района в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий Судья: . Привалов Е.Н. . .