Дело № ДЕЛО № 2а-951/2024 ~ М-865/2024

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации с.Месягутово 14 августа 2024 года Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Привалова Е.Н., при секретаре Булатовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Дуванскому району к Даутовой Г.Н. о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, установил: Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Даутовой Г.Н. о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, указав, что Даутовой Г.Н. 12.12.2013 была осуждена Салаватским районным судом РБ по ст.111 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Приокского районного суда г.Нижний Новгород от 09.01.2015 условное осуждение заменено на лишение свободы, постановлением Автозаводского районного суда г.Нижний Новгород от 18.09.2018 срок лишения свободы изменен, зачтен срок содержания под стражей, -всего к отбытию 3 г. лишения свободы. 12.10.2018 Даутова Г.Н, освободилась из ФКУ ИК-2 г.Нижний Новгород по отбытию срока наказания. Ранее, в соответствии с Решением Салаватского межрайонного суда РБ от 28.02.2020 в отношении Даутовой Г.Н. был установлен административный надзор с 11.03.2020 сроком на 3 года, т.е. до 11.03.2023, были установлены административные ограничения Даутова Г.Н. была снята с административного надзора в Отделе МВД России по Дуванскому району в связи с окончанием срока административного надзора. Решением Салаватского межрайонного суда РБ от 03.07.2023 в отношении Даутовой Г.Н. повторно установлен административный надзор сроком до 14.07.2026, установлены административные ограничения в виде: 1.Запрет нахождения вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося ее местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 07.00 часов ежедневно, за исключением времени, если в это время ей осуществляется трудовая деятельность по месту его официального трудоустройства; 2. Обязанность являться в орган осуществляющий административный надзор на регистрацию 2 раза в месяц, согласно графика регистрации; 3. Запрет на выезд за пределы Дуванского района РБ без соответствующего разрешения Отдела МВД России по Дуванскому району; 4. Запрет посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, в том числе официальных спортивных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; 5. Запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей (кафе, бары, рестораны и др.). В течение года Даутова Г.Н. была 8 раз привлечена к административной ответственности, а именно: 1 раз по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, 6 раз по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, т.е. за административные правонарушения против порядка управления.; 1 раз по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, т.е. за административное правонарушение посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. При проведении проверки Даутовой Г.Н. по месту жительства установлено, что она проживает совместно с сожителем, лишена родительских прав, постоянного места работы не имеет, в быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. На основании изложенного административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении Даутовой Г.Н. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: РБ <адрес> , до конца погашения судимости, т.е. до 12.10.2026 и установить дополнительное ограничение, а именно: обязать являться в орган осуществляющий административный надзор по месту жительства ли пребывания на регистрацию 4 раза в месяц, согласно графика регистрации. Представитель административного истца ОМВД России по Дуванскому району РБ ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает в полном объеме. Административный ответчик Даутова Г.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, представила в сух ходатайство о рассмотрении дела без её участия, указала, что исковые требования ей понятны. С требованиями административного искового заявления согласна. Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). Представитель прокуратуры Дуванского района РБ, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени, в судебное заседание так же не явился. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся сторон. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ №64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно абз. 3, 4 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ). В силу п.13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В соответствии со ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Судом установлено, что приговором Салаватского районного суда РБ от 12.12.2013 Даутова Г.Н. осуждена по ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное ей наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Приокского районного суда РБ от 09.11.2015 Даутовой Г.Н. отменено условное осуждение по приговору суда от 12.12.2013, постановлено наказание в виде 3 лет лишения свободы обратить к исполнению. 12.10.2018 Даутова Г.Н. освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Салаватского межрайонного суда от 03.07.2023 в отношении Даутовой Г.Н. установлен административный надзор сроком 1 год 7 месяцев 27 дней, то есть до 14.07.2026 года и установлены ограничения: Запрещено Даутовой Г.Н. нахождение вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося её местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 07:00 часов ежедневно, за исключением времени, если в это время ей осуществляется трудовая деятельность по месту её официального трудоустройства. Обязанность являться в орган, осуществляющий административный надзор на регистрацию 2 раза в месяц, согласно графика регистрации. Запрет на выезд за пределы Дуванского района РБ без соответствующего разрешения Отдела МВД России по Дуванскому району. Запрет посещения проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, в том числе официальных спортивных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях. Запрет Даутовой Г.Н. пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей (кафе, бары, рестораны и др.) Из представленных ОМВД России по Дуванскому району копий постановлений об административных правонарушениях в течение года Даутова Г.Н. была неоднократно привлечена к административной ответственности, а именно: 1 раз по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, т.е. за административные правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, 1 раз по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 6 раз по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ т.е. за административные правонарушение против порядка управления, а именно за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Из рапорта начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Дуванскому району ФИО4 следует, что Даутова Г.Н. неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за административные правонарушение против порядка управления, а именно за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Таким образом, установлено, что в период административного надзора Даутова Г.Н. неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за административные правонарушение против порядка управления, а именно за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. При этом, как следует из положений ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" указано, что обратить внимание судов на необходимость исчисления срока погашения судимости исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления, за исключением случаев, когда в силу статьи 10 УК РФ подлежит применению новый уголовный закон. В частности, положения пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ должны применяться в отношении лиц, совершивших указанные в части 4 статьи 15 УК РФ преступления по неосторожности, только в тех случаях, когда такие преступления совершены после вступления в силу Федерального закона от 17 июня 2019 года N 146-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации", которым отдельные неосторожные деяния отнесены к категории тяжких преступлений. Как усматривается из приговора Салаватского районного суда РБ от 12.12.2013 Даутовой Г.Н. 12.08.2013 совершено, в том числе преступление, относящееся к категории тяжких. Согласно положениям п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. от 23.07.2013) судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости у Даутовой Г.Н. по приговору Салаватского районного суда РБ от 12.12.2023 – 13.10.2026 При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд решил: Административные исковые требования начальника Отдела МВД России по Дуванскому району Маннанова Р.М. к Даутовой Г.Н. о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить. Продлить срок административного надзора, установленного решением Салаватского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Даутовой Г.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> до 12.10.2026 года и установить дополнительное административное ограничение: обязать являться в орган осуществляющий административный надзор по месту жительства ли пребывания на регистрацию 4 раза в месяц, согласно графика регистрации. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения. Председательствующий Судья: . Е.Н. Привалов . .