Дело № ДЕЛО № 2-684/2025

УИД: № Дело № 2-684/2024 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 июля 2025 года с. Большеустьикинское Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гузаировой Э.И., при секретаре Фатиховой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю Юсупову Д.Ф. о признании действия незаконным, обязании прекратить противоправные действия, У С Т А Н О В И Л: Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Юсупову Д.Ф. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, мотивируя тем, что орган является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Согласно ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-01 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п. 8.4.6 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее – Управление Роспотребнадзора по <адрес> ), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № , Управление Роспотребнадзора по <адрес> наделено полномочием обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. Под неопределенном кругом потребителей следует понимать, количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска, а так же совпадение исковых требований потенциальных истцов и основания иска и тождество фактов, подлежащих доказыванию этими истцами. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. № 15 –ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и пункта 1 статьи 1 Закона, отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» утверждены правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее по тексту – Правила маркировки товаров). Данные нормативные документы являются обязательными для хозяйствующих субъектов при оказании услуг. Однако установленные требования законодательства ИП Юсуповым Д.Ф. , при оказании услуг торговли населению в магазине, расположенном по адресу: <адрес> , должным образом не исполняются и не соблюдаются. Так, ДД.ММ.ГГГГ с 14 ч. 46 мин. до 16 ч. 00 мин. в магазине ИП Юсупова Д.Ф. по адресу: <адрес> , в ходе проведении мониторинговой закупки табачной и никотинсодержащей продукции установлено, что ИП Юсупов Д.Ф. разместил на стеллажах с открытой выкладкой никотинсодержащую продукцию без средств идентификации, без маркировки, а именно: - Жидкость «SKALA» для заправки электронных парогенераторов, вкус «ФЭРУЭТЕР» (барбарис со льдом), в количестве 2 шт. по цене 450 руб. за 1 шт., № штрих кода № ; - Жидкость «SKALA» для заправки электронных парогенераторов, вкус «Килиманджаро» (ананас со льдом), в количестве 2 шт. по цене 450 руб. за 1 шт., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом малины «DABBLER», в количестве 1 шт. по цене 430 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом банан «DABBLER», в количестве 1 шт. по цене 430 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом банан с киви и дыней «DABBLER», в количестве 1 шт. по цене 430 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом манго «DABBLER», в количестве 1 шт. по цене 430 руб., № штрих кода № - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом пина колады «DABBLER», в количестве 1 шт. по цене 430 руб., № штрих кода № - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом дыня «DABBLER», в количестве 1 шт. по цене 430 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом энергетик «DABBLER», в количестве 1 шт. по цене 430 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом арбуз «DABBLER», в количестве 1 шт. по цене 430 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом черная смородина «DABBLER», в количестве 1 шт. по цене 430 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом яблоки «DABBLER», в количестве 1 шт. по цене 430 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом карамельный табак «DABBLER», в количестве 1 шт. по цене 430 руб., № штрих № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом дыня с ананасом «DABBLER», в количестве 1 шт. по цене 430 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом малина с ежевикой «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом клубника с бананом «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом манго с маракуей «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом хвоя с лесными ягодами «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом персик с бананом «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом ананас с манго и клубникой «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом ананас с цитрусовый чай с медом «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом малина с клюквой «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом киви с клубникой «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом банан с дыней «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом персик с манго «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом ананас с манго с апельсином «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом грейпфрут со смородиной «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № ; - Жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов со вкусом ананас с личи «MONSTERVAPOR», в количестве 1 шт. по цене 470 руб., № штрих кода № . - Одноразовая электронная сигарета «MOTI», № , в системе выявлены 4 отклонения, 2 отклонения связаны с повторной реализацией товара, 1 отклонение отсутствием разрешительного режима, 1 отклонение оборот участником находящимся в ненадлежащем статусе. Указанное является нарушением, абз.3 п.5, абз.1 п.36 (Правил) - Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», пунктов 10, 25 правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» утверждены правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее по тексту – Правила маркировки товаров). Согласно пункту 9 Правил маркировки товаров участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (пункт 10 Правила маркировки товаров). Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров (пункт 25 Правил маркировки товаров). Поскольку общественно опасным признается не только реальный вред (фактически наступившие негативные последствия в окружающей действительности: имущественный ущерб, вред здоровью или жизни людей), но и создание одной лишь реальной угрозы причинения такого вреда, в указанном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается, прежде всего, в пренебрежительном отношении лица, оказывающего услуги к исполнению своих обязанностей по соблюдению обязательных требований при оказании услуг. Несоблюдение указанных требований создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 7 закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке. По результатам мониторинговой закупки ИП Юсупову Д.Ф. выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ , сроком исполнения немедленно. За выявленные нарушения обязательных требований ИП Юсупов Д.Ф. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Установить круг лиц, которые воспользовались услугами магазина ИП Юсупова Д.Ф. не предоставляется возможным. Просят суд признать действия ИП Юсупова Д.Ф. ОГРНИП: № , ИНН: № , Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ , зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> , в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в размещении на стеллажах с открытой выкладкой никотинсодержащей продукции, в реализации табачной, никотинсодержащей продукции немаркированного средствами идентификации, что является нарушением обязательных требований абз.3 п.5, абз.1 п.36 (Правил) - Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», пунктов 10, 25 правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров») – незаконными. Обязать ИП Юсупова Д.Ф. ОГРНИП: № , ИНН: № , Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части размещения на стеллажах с открытой выкладкой никотинсодержащей продукции, в реализации табачной, никотинсодержащей продукции немаркированного средствами идентификации.Обязать ИП Юсупова Д.Ф. в течение одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей о принятом судом решении. На судебное заседание представитель истца не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, указала, что исковые требования она поддерживает. На судебное заседание ответчик не явился, суду представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что просит иск рассмотреть без их участия; а также о признании иска, в котором указал, что последствиям признания иска ему разъяснены и понятны. В связи с вышеизложенным, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия сторон. Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему. Судом принято признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст.173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В отзыве на исковое заявление ответчика указано, что ему разъяснены последствия признания иска. В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть только указано на признание иска и принятие его судом. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю Юсупову Д.Ф. о признании действия незаконным, обязании прекратить противоправные действия, удовлетворить. Признать действия ИП Юсупова Д.Ф. ОГРНИП: № , ИНН: № Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ , зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> , в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в размещении на стеллажах с открытой выкладкой никотинсодержащей продукции, в реализации табачной, никотинсодержащей продукции немаркированного средствами идентификации, что является нарушением обязательных требований абз.3 п.5, абз.1 п.36 (Правил) - Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», пунктов 10, 25 правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров») – незаконными. Обязать ИП Юсупова Д.Ф. ОГРНИП: № , ИНН: № Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части размещения на стеллажах с открытой выкладкой никотинсодержащей продукции, в реализации табачной, никотинсодержащей продукции немаркированного средствами идентификации. Обязать ИП Юсупова Д.Ф. в течение одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей о принятом судом решении Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан суд через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан. Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет. Решение в окончательной форме составлено 7 июля 2025г. Судья: <данные изъяты> Э.И. Гузаирова <данные изъяты>