Дело № ДЕЛО № 2-790/2025 ~ М-603/2025

Дело № 2-790/2025 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации село Месягутово 04 сентября 2025 года Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Малинина А.А., при секретаре Гилязетдиновой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Чечушкову О.В. о прекращении противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, установил: ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ИП Чечушкову О.В. о прекращении противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей. В обоснование исковых требований указано, что в период с декабря 2024 по январь 2025 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований ГИС МТ у ИП Чечушкова О.В. выявлено 1927 отклонений разрешительного режима, реализация молочной продукции без подключения контрольно-кассовой техники к разрешительному режиму по адресам: <адрес> . По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации ИП Чечушкову О.В. Территориальным отделом были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 28.03.2025, 02.04.2025. Возражений на данные предостережения от ИП Чечушкова О.В. не поступили. 30.06.2025 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований ГИС МТ у ИП Чечушкова О.В. за февраль 2025 выявлено 1061 отклонений, за март 2025 - 808 отклонений, за апрель 2025 – 839 отклонений, за май 2025 - 934 отклонений, за июнь 2025 – 976 отклонений. Заявление подано в рамках ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать круг лиц, чьи права нарушены в результате деятельности ИП Чечушкова О.В. не представляется возможным. На основании вышеизложенного, истец просит признать действия ИП Чечушкова О.В. в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации молочной продукции без подключения контрольно-кассовой техники к разрешительному режиму по адресам: <адрес> , за период с декабря 2024 года по июнь 2025 года противоправными; обязать ИП Чечушкова О.В. прекратить противоправные действия и при удовлетворении искового заявления, обязать ответчика в 10-дневный срок довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»). Представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах, извещенный о дате, времени и месте надлежащим образом, на судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что исковые требования поддерживает. На судебное заседание ответчик ИП Чечушков О.В. не явился, уведомлен надлежащим образом, суд о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, ходатайства об отложении судебного заседания не представил. Доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание ответчиком так же не представлено. Отзыв на исковое заявление в суд не поступил. Таким образом, суд приходит к выводу, о рассмотрении дела в отсутствие сторон в соответствии с положениями статей 167, 233 ГПК Российской Федерации, в порядке заочного судопроизводства. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований. В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). В соответствии с п.91 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099 (ред. от 26.11.2024) "Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции", участники оборота молочной продукции, осуществляющие расчеты за молочную продукцию с применением контрольно-кассовой техники (за исключением случаев, установленных пунктом 99(1) настоящих Правил), направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте или о выводе из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированной молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники. Участник оборота молочной продукции, осуществляющий расчеты за молочную продукцию с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на молочную продукцию. Идентификация и распознавание средств идентификации при осуществлении расчетов между участниками оборота молочной продукции производятся с учетом положений пункта 82 настоящих Правил. (п.92 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099). Согласно п.9 «Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). (п.14 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944). Согласно материалам дела, в период с декабря 2024 по январь 2025 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований ГИС МТ у ИП Чечушкова О.В. выявлено 1927 отклонений разрешительного режима, реализация молочной продукции без подключения контрольно-кассовой техники к разрешительному режиму по адресам: <адрес> . 28.03.2025 и 02.04.2025 ИП Чечушкову О.В. объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В результате повторной проверки, 30.06.2025 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований ГИС МТ установлено, что ИП Чечушковым О.В. продолжались соответствующие действия за февраль 2025 выявлено 1061 отклонений, за март 2025 - 808 отклонений, за апрель 2025 – 839 отклонений, за май 2025 - 934 отклонений, за июнь 2025 – 976 отклонений. В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред незаконными. В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Согласно ст.40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке определяемом Правительством Российской Федерации. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан предъявляет иск в защиту неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Согласно разъяснениям данным в Обзоре судебной практике Верховного Суда» РФ за первый квартал 2004 года», утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 23.06.2004 года, под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить) привлечь в процесс качестве истцов, перечислить с судебном постановлении, а также решить опрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Суд полагает, что действия ИП Чечушкова О.В. в области защиты прав потребителей совершены в отношении неопределенного круга лиц, поскольку потенциальных покупателей невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах к ИП Чечушкову О.В. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложению на него обязанности о прекращении действий по реализации молочной продукции без подключения контрольно-кассовой техники к разрешительному режиму и доведению до сведения потребителей указанного решения являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В связи с тем, что ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах освобождён от уплаты госпошлины при подаче исковых заявлений в суд, сведений о том, что ответчик освобождён от уплаты госпошлины в суд не представлено, размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц определён ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 3000 рублей, то госпошлина в сумме 3000 рублей подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Чечушкову О.В. (ОГРНИП 320028000120240, ИНН № о признании противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, удовлетворить. Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП Чечушкова О.В., выразившиеся в реализации молочной продукции без подключения контрольно-кассовой техники к разрешительному режиму по адресам: <адрес> , за период с декабря 2024 года по июнь 2025 года. Обязать ИП Чечушкова О.В. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации молочной продукции без подключения контрольно-кассовой техники к разрешительному режиму адресам: <адрес> . Возложить на ИП Чечушкова О.В. обязанность в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей информацию о решении суда. Взыскать с ИП Чечушкова О.В. государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан в размере 3 000 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через ПСП в с. Месягутово Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2025 года. Председательствующий . А.А.Малинин . .