Дело № ДЕЛО № 2-1525/2022 ~ М-569/2022

дело №2- 1525/2022 03RS0064-01-2022-000878-11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Уфа 23 июня 2022 года Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Моисеевой Г.Л., при секретаре Мухтаровой Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басыровой Р.З. к Министерству земельных и имущественных отношений РБ об обязании заключить договор аренды земельного участка, установил: Басырова Р.З. обратилась в суд с иском к Администрации МР Уфимский район РБ, Министерству земельных и имущественных отношений РБ об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: РБ, <адрес> . В обоснование требований Басырова Р.З. указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Администрацией муниципального района Уфимский район РБ был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № (далее Договор аренды). В соответствии с п. 1.1 Договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся по адресу: РБ, <адрес> , в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, для целей завершения строительства магазина-кулинарии. Согласно п. 1.2 Договора аренды характеристики участка: кадастровый № , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для проектирования и строительства магазина-кулинарии, общая площадь <данные изъяты> кв.м Срок действия Договора аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . (п. 2.1 Договора аренды). ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено разрешение на строительство магазина и начато строительство. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства. Для продления договора аренды ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МЗИО РБ ответило отказом. Истец считает данный отказ необоснованным. В ходе рассмотрения дела Администрация МР Уфимский район РБ привлечена по делу в качестве третьего лица. Истец, надлежаще извещенный о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель третьего лица Администрации МР Уфимский район РБ, извещенный о судебном заседании надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся истца, третьего лица. Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан, извещенный о судебном заседании надлежащим образом, не явился, представил возражения на иск, в которых в удовлетворении иска просил отказать. Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд, изучив и оценив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, по следующим основаниям. Согласно п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Согласно п. 1, 2 ст. 621 ГК РФ арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ . между истцом и Администрацией МР Уфимский район РБ был заключен договор аренды земельного участка № , находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером № общей площадью 400 кв.м., из земель населенных пунктов; разрешенное использование: для проектирования и строительства магазина - кулинарии, по адресу: РБ, <адрес> , на срок с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено разрешение на строительство магазина и начато строительство. Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № , за Басыровой Р.З. зарегистрирован объект недвижимости, степень готовности 20%, расположенный по адресу: РБ, <адрес> , дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ , кадастровый № . Для продления договора аренды ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МЗИО РБ ответило отказом, указав, что основания для заключения договора на новый срок отсутствуют. Частью 1 ст. 621 ГК РФ предусмотрено, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. На данном участке истцом возведены объекты незавершенного строительства, степень готовности 20%. Кроме того, истец добросовестно пользуется земельным участком, оплачивает налоги, что подтверждается квитанциями об уплате земельного налога. Указанные платежи принимались ответчиком. По настоящее время истец продолжает открыто и добросовестно владеть и пользоваться арендованным земельным участком и объектом незавершенного строительства. Оснований, исключающих возможность заключения договора аренды не установлено. Таким образом, судом установлено, а доказательств обратного ответчиком не представлено, что после истечения срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Басырова Р.З. продолжала использовать предоставленный ей земельный участок по целевому назначению, а ответчик, не возражал против его использования истцом, требований об освобождении земельного участка не заявлял. С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи; Согласно п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. В соответствии с п. 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). Согласно пп. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Следовательно, поскольку Басырова Р.З. является арендатором земельного участка на основании договора, на земельном участке имеется объект незавершенного строительства, что не оспаривалось ответчиком, и данных о том, что договор аренды продлевался в соответствии с этим пунктом закона не имеется, исковые требования Басыровой Р.З. к Министерству земельных и имущественных отношений РБ об обязании заключить договор аренды подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования Басыровой Р.З. к Министерству земельных и имущественных отношений РБ об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить. Обязать Министерство земельных и имущественных отношений РБ заключить с Басыровой Р.З. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № , площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> . Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Г.Л. Моисеева