Дело № ДЕЛО № 2-1201/2026 ~ М-233/2026

Дело № 2-1201/2026 03RS0064-01-2026-000352-04 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 мая 2026 года город Уфа Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фаизова Р.З., при секретаре судебного заседания Эвель Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Шарафутдиновой Э.Р. об освобождении самовольно занятой территории, УСТАНОВИЛ: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратилось в Уфимский районный суд Республики Башкортостан с иском к ответчику Шарафутдиновой Э.Р. об освобождении самовольно занятой территории. Исковые требования мотивированы тем, что Шарафутдиновой Э.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № , общей площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, почтовый адрес ориентира: <адрес> , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Сектором земельного контроля Управления муниципального контроля администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в соответствии с обращением от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано задание на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ . № -О, протоколу осмотра при проведении инструментального обследования фактических (огороженных) границ земельного участка с кадастровым номером № установлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют границам установленных в ФГИС ЕГРН. Таким образом, путем использования смежного земельного участка с кадастровым номером квартала № посредством размещения ограждения в виде забора, занята территория общей площадью <данные изъяты> кв.м. Самовольное занятие земель неразграниченной государственной собственности является незаконным. В адрес Ответчика направлено предостережение об устранении обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении части самовольного занятия земель неразграниченной собственности, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок и принять меры по устранению указанного нарушения. Возражения ответчика в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан не поступали. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в адрес Шарафутдиновой Э.Р. направлена досудебная претензия № об освобождении части самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, путем прекращения использования земельного участка лицом, не имеющих предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, а также о принятии мер по устранению выявленного нарушения. Ответчик Шарафутдинова Э.Р. на вышеуказанную досудебную претензию не ответил, меры реагирования не предпринимал. Собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, почтовый адрес ориентира: <адрес> является Шарафутдинова Э.Р. Фактическая граница земельного участка выходит за пределы границ земельного участка, установленных в ЕГРН, и имеет наложение на земли неразграниченной государственной собственности общей площадью <данные изъяты> кв.м. На момент подачи искового заявления данные нарушения не устранены. Просит суд: обязать Шарафутдинову Э.Р. освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> , по следующим координатам: № <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> путем демонтажа ограждения в виде забора и приведения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРН, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; обязать Шарафутдинову Э.Р. за счет собственных средств восстановить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м., в пригодное для использование состояние, путем ликвидации последствий установки ограждения, а также последствий их демонтажа, и другого вида порчи при самовольном занятии земельного участка, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Шарафутдиновой Э.Р. в пользу Министерства земельных и имущественных отношений РБ по истечении месяца с момента вступления решения суда в законную силу судебную неустойку в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда. Представитель истца Министерства земельных и имущественных отношений Республики в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен в надлежащем порядке. В заявлении просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя истца, что суд считает возможным на основании ст. 167 ч.5 ГПК РФ. Ответчик Шарафутдинова Э.Р. извещена о дне, времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание не явился, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Невыполнение ответчиком процессуальных обязанностей не должно приводить к задержке в защите нарушенного права истца. На основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Третьи лица Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Администрация сельского поселения Миловский сельсовет МР Уфимский район Республики Башкортостан Управление Федеральной службы государстовенной регистрации, кадастра и картографии по РБ (их представители) извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явились. На основании ст. 167 ч.3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц (их представителей). Исследовав материалы гражданского дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения,пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В силу п.2 ст. 214 ГК РФ и п. 1 ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Статьей 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. На основании п.2 ст. 11 Земельного Кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложен на органы местного самоуправления. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Способы защиты, нарушенного права на земельный участок установлены п. 1 ст. 60 ЗК РФ, предусматривающей, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ). В соответствии с п.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Согласно п.2, п.3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Таким образом, собственник земельного участка или его иной законный владелец вправе защищать свои права, путем предъявления к нарушителю (лицу, самовольно занявшему земельный участок) требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права. В соответствии со статьей 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разрешает гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Из содержания ст. ст. 3, 11, 12 ГПК РФ в их взаимосвязи, следует, что условием предоставления судебной защиты является установление факта нарушения субъективного материального права или охраняемого законом интереса истца именно тем лицом, к которому предъявлено требование, то есть ответчиком по делу. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.2 ст.150 ГПК РФ суд имеет право принять решение согласно имеющимся в деле доказательствам. Предметом исследования в процессе рассмотрения настоящего дела являются доказательства, находящиеся в материалах гражданского дела. Как следует из материалов дела, Шарафутдиновой Э.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № , общей площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, почтовый адрес ориентира: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Сектором земельного контроля Управления муниципального контроля администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в рамках рассмотрения обращений граждан по вопросу проведения муниципального земельного контроля в отношении земельного участка с кадастровым номером № проведены контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шарафутдиновой Э.Р. Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ . № -О, протоколу осмотра при проведении инструментального обследования фактических (огороженных) границ земельного участка с кадастровым номером № установлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют границам установленных в ФГИС ЕГРН. Таким образом, путем использования смежного земельного участка с кадастровым номером квартала № посредством размещения ограждения в виде забора, занята территория общей площадью- <данные изъяты> кв.м. Самовольное занятие земель неразграниченной государственной собственности является незаконным. В адрес Ответчика направлено предостережение об устранении обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении части самовольного занятия земель неразграниченной собственности, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок и принять меры по устранению указанного нарушения. Возражения ответчика в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан не поступали. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в адрес Шарафутдиновой Э.Р. направлена досудебная претензия № об освобождении части самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, путем прекращения использования земельного участка лицом, не имеющих предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, а также о принятии мер по устранению выявленного нарушения. Ответчик Шарафутдинова Э.Р. на вышеуказанную досудебную претензию не ответил, меры реагирования не предпринимал. Собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, почтовый адрес ориентира: <адрес> является Шарафутдинова Э.Р. Фактическая граница земельного участка выходит за пределы границ земельного участка, установленных в ЕГРН, и имеет наложение на земли неразграниченной государственной собственности общей площадью <данные изъяты> кв.м. Ответчик на досудебную претензию меры реагирования не предпринял. Указанная территория земель, государственная собственность на которую не разграничена, используется без оформленных, в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Истец, представленными документами, перечисленными выше, доказал обоснованность требований. Материалы дела содержат достаточные, достоверные и допустимые доказательства, бесспорно подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований стороной истца. По смыслу перечисленных законоположений применительно к настоящему делу, анализируя указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований. Поскольку, в данном случае, право требования истца подтверждено, ответчиками не опровергнуто, оценивая указанные обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, у суда имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 308.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Как следует из разъяснений, данных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Определяя размер неустойки, суд руководствуется принципом справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, и взыскивает с ответчика в пользу истца неустойку в размере 3000 рублей в день со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Шарафутдиновой Э.Р. об освобождении самовольно занятой территории - удовлетворить. Обязать Шарафутдинову Э.Р. (паспорт серия № , выдан <данные изъяты> ., СНИЛС: № ) освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> , по следующим координатам: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> путем демонтажа ограждения в виде забора и приведения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРН, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать Шарафутдинову Э.Р. (паспорт серия № , выдан <данные изъяты> ., СНИЛС: № за счет собственных средств восстановить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м., в пригодное для использование состояние, путем ликвидации последствий установки ограждения, а также последствий их демонтажа, и другого вида порчи при самовольном занятии земельного участка, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; Взыскать с Шарафутдиновой Э,Р. (паспорт серия № , выдан <данные изъяты> СНИЛС: № в пользу Министерства земельных и имущественных отношений РБ (ИНН: 0274045532, ОГРН: 1020202552920) по истечении месяца с момента вступления решения суда в законную силу судебную неустойку в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней, со дня вручения им копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Р.З. Фаизов Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2026 года.