Дело № ДЕЛО № 5-67/2015

копия Дело № 5-67/2015 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 августа 2015 года поселок Чишмы Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Никоноров М.Я., при секретаре Хусаиновой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении Государственного и инспектора отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Республики Башкортостан в отношении ГБУ Чишминская районная ветеринарная станция по ст. 10.6 ч.1 Ко АП Российской Федерации, установил: Государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного надзора управления Россельхоз надзора по Республики Башкортостан Ханнановым Я.Ф. проведена проверка в отношении ГБУ Чишминская ветеринарная станция Республики Башкортостан по адресу: <адрес> . Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 1.молодняк свиней не ревакцинированы на классическую чуму свиней в количестве 105 голов, принадлежащие ООО «Идеал-Агро»; акты прививок на классическую чуму свиней от 05.06.2015г заполнены неполностью (отсутствует наименование хозяйств, наименование болезни); не приняты меры к переводу свиноводческих хозяйств на режим работы предприятий закрытого типа (территория ООО «Идеал-Агро» не огорожена) не информируется население через средства массовой информации по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней. В судебное заседание представитель Россельхознадзора по Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился. От него имеется письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Представитель правонарушителя – Начальник ГБУ Чишминская районная ветеринарная станция Гареев И.Р. с нарушениями не согласился. Представитель правонарушителя Васюк В.А. с нарушениями не согласился. Выслушав пояснения сторон, исследовав в судебном заседании представленный административный материал, дав оценку всем собранным по делу доказательствам, суд считает, что вина ГБУ Чишминская районная ветеринарная станция в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч.1 КоАП РФ об административных правонарушениях нашла свое полное подтверждение. В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона РФ N 4979-1 от 14 мая 1993 года "О ветеринарии" задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств. Как установлено судом, Государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного надзора управления Россельхоз надзора по Республики Башкортостан Ханнановым Я.Ф. проведена проверка в отношении ГБУ Чишминская ветеринарная станция Республики Башкортостан по адресу: <адрес> . в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 1.молодняк свиней не ревакцинированы на классическую чуму свиней в количестве 105 голов, принадлежащие ООО «Идеал-Агро»; акты прививок на классическую чуму свиней от 05.06.2015г заполнены неполностью (отсутствует наименование хозяйств, наименование болезни); не приняты меры к переводу свиноводческих хозяйств на режим работы предприятий закрытого типа (территория ООО «Идеал-Агро» не огорожена) не информируется население через средства массовой информации по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней. На основании выявленных нарушений 07.07.2015 года был составлен протокол об административном правонарушении, в отношении ГБУ Чишминская ветеринарная станция по ч.1 с т. 10.6 КоАП Российской Федерации за несоблюдение ветеринарно- санитарных правил и требований действующего законодательства, направленных на недопущение распространения африканской чумы свиней на территории Российской Федерации, а именно п.1. ст. 5 Закона РФ от 14.05.1993г №4979-1 «О ветеринарии»; п..2.1.4 «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней» утвержденный Главным управлением ветеринарии Мннсельхоза СССР 21 ноября 1980г; П.п. 1.1,1.11 «ПЛАН мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Российской Федерации» утвержденный председателем Межведомственной комиссии Министром сельского хозяйства Российской Федерации Н.В. Федоровым «25» октября 2012 г.; п.п.7,15 комплексного плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Чишминского района РБ от 14.01.2013 года. Факт совершения ГБУ <адрес> ветеринарная станция административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ и его виновность подтверждается: протоколом 004314 об административно правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; актом проверки № о ДД.ММ.ГГГГ года, приказом Федеральной службы по ветеринарному надзору и фитосанитарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона РФ N 4979-1 от 14 мая 1993 года "О ветеринарии" задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств. Согласно Уставу ГБУ Чишминская ветеринарная станция, основными задачами учреждения являются, в том числе, предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, охрана подконтрольной территории от заноса заразных болезней животных, выявление животных, больных заразными болезнями, организация и проведение противоэпизоотических мероприятий обеспечивающих сохранение поголовья животных, его ветеринарно-санитарное благополучие. Для реализации целей и задач Учреждение осуществляет, в том числе, такие виды деятельности, как организация и проведение карантинных и других ветеринарно-санитарных мероприятий в случае возникновения заразных болезней животных с целью быстрейшей ликвидации очагов инфекции. Таким образом, доводы представителя правонарушителя Гареева И.Р. о том, что руководитель предприятия не разрешал делать прививки животным, а также наличие статей в средствах массовой информации с информацией для населения по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, суд находит не состоятельными, поскольку им не представлены доказательства в обоснование вышеуказанных доводов. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину ГБУ Чишминская районная ветеринарная станция в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной полностью, а доказательства полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 10.6 КоАП Российской Федерации нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ГБУ Чишминская районная ветеринарная станция судом не установлены Учитывая характер совершенного административного правонарушения, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к убеждению о назначении административного наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9. 29.10. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил: Привлечь ГБУ Чишминская районная ветеринарная станция, находящееся по адресу: Республики Башкортостан, <адрес> , р. <адрес> к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить ГБУ Чишминская районная ветеринарная станция, находящееся по адресу: Республики Башкортостан, <адрес> , р. <адрес> наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Настоящее постановление может быть обжаловано через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его получения. Судья /подпись/ копия верна. Федеральный судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Никоноров М.Я.