Дело № ДЕЛО № 2-1350/2015 ~ М-1148/2015

Дело № 2-1350/2015 копия РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 августа 2015 года п. Чишмы Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Никонорова М.Я., участием пом. военного прокурора Имедоева М.М. при секретаре Хусаиновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Уфимского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № по Республики Башкортостан к Каленову А.В. о признании незаконным представления военнослужащему имущественного налогового вычета и его взыскании, у с т а н о в и л: военный прокурор Уфимского гарнизона обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице межрайонной ИФНС России № по Республики Башкортостан к Каленову А.В. о признании незаконным представления военнослужащему имущественного налогового вычета и его взыскании, указывая на то, что Каленов А.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части 02030. Каленов А.В. относится к категории военнослужащих – участников накопительно-ипотечной системы. ДД.ММ.ГГГГ Каленов А.В. реализовал своё право на приобретение в собственность жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> , <адрес> . При этом, Каленовым А.В. в межрайонную ИФНС России № по <адрес> представлены налоговые декларация формы 3 – НДФЛ за 2011, 2012 и 2013 отчетные года, по которым заявлен стандартный налоговый вычет, предусмотренный пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса Российской Федерации и имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп. 3, п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации, на приобретение квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, в личную собственность и по которому принято решение о возврате Каленову А.В. налога в сумме 248565 руб., что привело к неосновательному обогащению последнего. Истец военный прокурор Уфимского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № по РБ просит признать незаконным предоставление военнослужащему войсковой части 02030 Каленову А.В. имущественного налогового вычета на сумму 248 513 рублей. Взыскать с Каленову А.В. сумму причинённого государству ущерба в размере 248 513 руб. в пользу Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № по <адрес> . В судебном заседании представитель истца пом. военного прокурора Имедоев М.М. исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Представитель истца Лебедева Э.М., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Ответчик Каленов А.В., извещенный надлежащим образом, на судебное засдение не явился. В отношении сторон судом в соответствии со ст. ст. 113, 115-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были приняты меры по надлежащему извещению. Согласно п. 4 ст. 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации. Из отслеживания почтовых отправлений почты России <адрес> следует, что письма на имя Каленова А.В.не были вручены и вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения». В соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Последним, известным местом жительства Каленова А.В. является: <адрес> 2 в/ч. На основании ст. 167 ГПК Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. В порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для представления интересов ответчиков назначен адвокат Каюмов Ф.Г., который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика – адвоката Каюмова Ф.Г., изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующему. Судом установлено, что Каленов А.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части 02030. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» Каленов А.В. относится к категории военнослужащих – участников накопительно-ипотечной системы. Согласно ст. 5 Закона накопления для жилищного обеспечения формируются за счёт учитываемых на именных накопительных счетах участников накопительных взносов за счёт средств федерального бюджета, доходов от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, а также иных не запрещённых законодательством Российской Федерации поступлений. Вместе с тем, ст. 6 Закона установлено, что субъектами отношений по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения являются федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, уполномоченный федеральный орган, специализированный депозитарий, управляющие компании, кредитные организации и брокеры. В соответствии со ст. 16 Закона накопительные взносы подлежат инвестированию в соответствующие активы. Для получения дохода от инвестирования накопительные взносы из федерального бюджета, в соответствии со ст. 17 Закона, по договору доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения передаются в доверительное управление управляющим компаниям. При этом, учредителем и выгодоприобретателем по указанному договору является Российская Федерация. Согласно ч. 4 ст. 17 Закона доходы от инвестирования относятся на прирост средств, переданных в доверительное управление. Данные положения Закона указывают на то, что источником получения дохода от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения являются накопительные взносы из федерального бюджета, следовательно, доходы от инвестирования накопительных взносов также являются средствами федерального бюджета. Согласно абз. 26 пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) имущественный налоговый вычет, предусмотренный данным подпунктом, не применяется в случаях, если оплата расходов на приобретение квартиры для налогоплательщика производится, в частности, за счёт выплат, предоставленных из средств федерального бюджета. На основании ст. 14 Закона, ДД.ММ.ГГГГ Каленов А.В. реализовал своё право на приобретение в собственность жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> , <адрес> <адрес> . Так, ДД.ММ.ГГГГ между гражданами Саутиной Т. , Малышевой И. , действующей за себя и за своего несовершеннолетнего сына – Малышева В.А. , Малышевой К. (продавцы) и Каленовым А.В. (покупатель) заключен договор купли- продажи квартиры. Согласно п.1.4 договора стоимость квартиры составила 2573000 рублей. Из указанной суммы 572 452 рубля являлись средствами целевого жилищного займа, предоставленными Каленову А.В. ФГКУ « Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» на цели приобретения в собственность недвижимого имущества на основании договора целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Остальные денежные средства, в размере 2000 000 рублей предоставлены Каленову А.В. по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № и ОАО « Мой банк. Ипотека» со сроком возврата 142 месяца, считая с даты фактического предоставления 1101/00017764. Таким образом, 2572452руб. являются средствами федерального бюджета и, следовательно, налогом на доходы физических лиц не облагаются. Собственные денежные средства (иные поступления, не запрещённые законодательством Российской Федерации) в счет оплаты стоимости приобретаемого Каленовым А.В. жилого помещения составили 547,99 копеек. Однако, Каленовым А.В. в межрайонную ИФНС России № по <адрес> представлены налоговые декларации формы 3 – НДФЛ за 2011, 2012 и 2013 отчетные года, по которым заявлен имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп. 3, п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации, на приобретение квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, в личную собственность и по которым принято решение о возврате Каленову А.В. налога в сумме 248565 рублей, что привело к неосновательному обогащению последнего. Таким образом, предоставление Каленову А.В. налогового вычета и возврата налога на доходы физических лиц в части суммы, составляющей федеральный бюджет, а именно 2 572 452 рубля, является незаконным и причиняет ущерб экономическим интересам государства. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации. Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В данном случае, интересы государства обоснованы правовым анализом Конституции Российской Федерации и действующего федерального законодательства. Интересы Российской Федерации заключаются в следующем. Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы сохранности федеральной собственности и возмещения ущерба, причинённого федеральной собственности. В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение в отношении закреплённого за ним имущества осуществляет в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» установлено, что Федеральная налоговая служба и её территориальные органы в установленной сфере деятельности являются правопреемниками Министерства Российской Федерации по налогам и сборам. В соответствии с п. 1 положения Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 4 положения Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, которым, в том числе, является Межрайонная ИФНС России № по <адрес> . Незаконно предоставленный Каленову А.В. налоговый вычет и возврат налога на доходы физических лиц в части суммы, составляющей федеральный бюджет, причинил материальный ущерб Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № по <адрес> , то есть федеральной собственности. В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Таким образом, исковые требования военного прокурора Уфимского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № по Республики Башкортостан к Каленову А.В. о признании незаконным представления военнослужащему имущественного налогового вычета и его взыскании подлежат удовлетворению. Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика Каленова А.В подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5685 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск военного прокурора Уфимского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № по Республики Башкортостан к Каленову А.В. о признании незаконным представления военнослужащему имущественного налогового вычета и его взыскании - удовлетворить. Признать незаконным предоставление военнослужащему войсковой части 02030 Каленову А.В. имущественного налогового вычета на сумму 248 513 (двести сорок восемь тысяч пятьсот тринадцать) рублей. Взыскать с Каленову А.В. сумму причинённого государству ущерба в размере 248 513 (двести сорок восемь тысяч пятьсот тринадцать) рублей в пользу Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № по <адрес> . Взыскать с Каленову А.В. в пользу государственного бюджета государственную пошлину в размере 5685 (пять тысяч шестьсот восемьдесят пять) рублей. Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья (подпись). Копия верна. Федеральный судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Никоноров М.Я. Секретарь суда по гражданским делам