Дело № ДЕЛО № 2а-919/2021 ~ М-813/2021

Дело № 2а-919/2020 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 августа 2021 года п. Чишмы Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Идрисова Р.М., при секретаре Ситниковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Бикметову А. А. о признании бездействия незаконным, УСТАНОВИЛ: ООО Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Чишминского районного отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Бикметову Альмиру Альбертовичу о признании бездействия незаконным, указывая на то, что в Чишминский РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ № , выданный ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Чишминского судебного района Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника Авдеевой М.А. , ДД.ММ.ГГГГ адрес регистрации: <адрес> , в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: Бикметова А.А. Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя Бикметов А.А. заключается в следующем: Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель Бикметов А.А. имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному - производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. В административном иске административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Чишминский РОСП – Бикметов А.А. выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .; В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .; В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .; В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .; В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать судебного пристава-исполнителя Чишминский РОСП Бикметов А.А. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния. Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Бикметов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель заинтересованного лица Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Заинтересованное лицо Авдеева М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административный иск подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Согласно правовой позиции, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут оспорить как стороны исполнительного производства (взыскатель и должник), так и иные лица, которые считают, что их права и законные интересы нарушены или созданы препятствия к их осуществлению либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ). Исходя из вышеуказанной нормы закона, заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления. Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов Судом установлено, на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 по Чишминскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с Авдеевой М.А. в пользу ООО Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 287 706 руб. 90 коп., из которых 241217 руб. 24 коп. - основной долг, 46 489 руб 66 коп. - проценты, а также расходы по уплате госпошлины за рассмотрение дела в суде в размере 3 038 руб. 53 коп. Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Чишминскому району Республики Башкортостан Винник Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Внести исправления в судебный приказ мирового судьи судебного участка №2 по Чишминскому району Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к Авдеевой М. А. о взыскании задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 287 706 руб. 90 коп., а также расходы по уплате госпошлины за рассмотрение дела в суде в размере 3 038 руб. 53 коп., после слов « ДД.ММ.ГГГГ года рождения» дополнив словами «паспорт 8013 845902, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Республике Башкортостан в Чишминском районе».» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Ахуняновой Р.А. в отношении Авдеевой М.А. было возбуждено исполнительное производство № -ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Ахуняновой Р.А. обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 290 745, 43 руб., находящиеся на счете № ; ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК», счет открыт на имя должника Авдеевой М.А. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Ахуняновой Р.А. обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 290 745, 43 руб., находящихся на счетах № ; ФИЛИАЛ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО «СОВКОМБАНК»; № ; ФИЛИАЛ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО «СОВКОМБАНК»; № ; ФИЛИАЛ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО «СОВКОМБАНК» счета открыты на имя должника Авдеевой М.А. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Ахуняновой Р.А. обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 290 745, 43 руб., находящиеся на счете № ; ПАО КБ «УБРИР», счет открыт на имя должника Авдеевой М.А. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Ахуняновой Р.А. обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 290 745, 43 руб., находящихся на счетах № ; Башкирское отделение № ПАО «СБЕРБАНК»; № ; Башкирское отделение № ПАО «СБЕРБАНК»; № ; Башкирское отделение № ПАО «СБЕРБАНК» счета открыты на имя должника Авдеевой М.А. ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения – старший судебный пристав Э.Р. Гумерова признала правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя Чишминское районное отделения судебных приставов Ахуняновой Р.А. В удовлетворении жалобы ООО МФК «ОТП Финанс» на бездействие СПИ судебного пристава-исполнителя Чишминское районное отделение судебных приставов Ахуняновой Р.А. отказала. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Ахуняновой Р.А. ограничен выезд из Российской Федерации гр. Авдеевой М.А. с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ . Согласно ответу на запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Результат обработки от ДД.ММ.ГГГГ поступившего запроса (ID № ) о государственной регистрации акта гражданского состояния по типу гражданского состояния «заключение брака»: сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы. Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ, ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. При этом, как разъяснено в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения ч.6 ст.219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. В соответствии со ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца. Такая совокупность условий в данном случае отсутствует. В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. В чем еще конкретно выразилось нарушение прав и законных интересов ООО Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» какими-либо доказательствами не подтверждено. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания бездействия незаконным. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Чишминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Бикметову Альмиру Альбертовичу о признании бездействия незаконным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Чишминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Бикметову А. А. о признании бездействия незаконным отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан. Судья Р.М. Идрисов