Дело № ДЕЛО № 2а-1304/2021 ~ М-1240/2021

Дело №2а-1304/2021 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 27 декабря 2021 года пос. Чишмы РБ Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе : председательствующего судьи Абдрахманова О.М., с участием представителя административного истца Ф. Е.Ф. (действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ), при секретаре Рахматуллиной Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Хамитову И. Р. о взыскании земельного налога и пени, у с т а н о в и л : Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - Межрайонная ИФНС) обратилась в суд с административным иском к Хамитову И.Р. о взыскании с него земельного налогов и пени в сумме 1 480 рублей 45 копеек за 2014 год, мотивируя тем, что Хамитов И.Р. , являющийся плательщиком земельного налога, налог в предусмотренные законом сроки не уплатил, направленные ему уведомления и требование об их уплате, оставил без удовлетворения. Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России Фаизова Е.Ф . административный иск поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Административный ответчик Хамитов И.Р. , надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился в связи с чем, суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотрение дела без его участия в судебном разбирательстве. Выслушав участника процесса, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные требования закреплены в п. 1 ст. 3 и подпункте 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Согласно пункту 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Из пункта 1 ст. 388 НК РФ следует, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (п. 4 ст. 397 НК РФ). Положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт первый). В пункте втором этой же статьи определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт третий). Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ). Судом установлено и подтверждается материалами дела, Хамитов И.Р. в налоговый период 2014 года являлся плательщиком земельного налога поскольку ему принадлежали земельные участки в связи с чем, ему налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ , а также налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить земельный налог до ДД.ММ.ГГГГ . Однако Хамитов И.Р. земельный налог в сроки, указанные в налоговом уведомлении и в налоговом требовании, в добровольном порядке не уплачен. Доказательств уплаты Хамитовым И.Р. налога в предусмотренный законодательством о налогах и сборах срок, а также в срок, установленный в налоговом требовании, суду не представлено и судом в ходе судебного разбирательства, не установлено. В своем иске Межрайонной ИФНС заявлены требования о взыскании с Хамитова И.Р. земельного налога за 2014 год 1 356 рублей, пени 124 рублей 45 копеек, которые не превышают 3 000 рублей, а потому заявление о взыскании образовавшей недоимки налоговым органом могло быть подано по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ . Между тем, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с Хамитова И.Р. налоговый орган мировому судье обратился только в июне 2020 года, т.е. за пределами установленного Налоговым кодексом срока, а в суд ДД.ММ.ГГГГ по истечении шести месяцев со дня отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ . При этом ходатайство, налоговым органом о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском о взыскании с Хамитова И.Р. недоимки по налогу и пеней, не заявлено. При таком положении суд основании для удовлетворения заявленного по делу иска не усматривает. Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. В силу ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета. Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (часть 3 ст. 114 КАС РФ). Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, а с административного ответчика она не может взыскана в связи с отказом в удовлетворении иска, судебные расходы подлежат возмещению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд р е ш и л : в удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РБ к Хамитову И. Р. о взыскании земельного налога и пени – отказать. Государственная пошлина подлежит возмещению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Чишминский районный суд в течение одного месяца. Судья О.М. Абдрахманов Копия верна