Дело № ДЕЛО № 2а-288/2022 ~ М-76/2022

Дело № 2а-280/2022 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 3 марта 2022 года пос. Чишмы РБ Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе : председательствующего судьи Абдрахманова О.М., при секретаре Рахматуллиной Н.Ф. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РБ к Байбурину А. И. о взыскании пени, начисленных на страховые взносы, транспортного налога и пени, у с т а н о в и л : Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РБ (далее по тексту – МИФНС № по РБ, Налоговая инспекция) обратился в суд с иском к Байбурину А.И. о взыскании с него пени, начисленных на страховые взносы на обязательное медицинское страхование 26 рублей 13 копеек, транспортного налога 630 рублей и пени 118 рублей 49 копеек на том основании, что Байбурин А.И. , являющийся плательщиком страховых взносов, а также плательщиком транспортного налога, налоги и взносы в предусмотренные законом сроки не уплатил, направленные ему уведомления и требования об их уплате, оставил без удовлетворения. В связи с этим и отменой судебного приказа, они вынуждены обратиться в суд с настоящим иском. Представитель МИФНС № по РБ своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился. Ответчик Байбурин А.И. также в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1). Как разъяснено в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела/части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Статья 165.1 ГК РФ, как указано в п. 68 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 (ред. от 17 декабря 2020 года) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено также, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ). Так, судебное извещение судом направлено Байбурину А.И. по известному адресу его жительства. Судебное извещение, направленное ему по данному адресу, возвращено в связи с невручением. При таком положении и с учетом разъяснений Верховного суда РФ в его постановлениях, как считает суд, Байбурин А.И. о дате, времени и месте рассмотрения дела считается извещенным в установленном законом порядке, так как судом предпринимались все необходимые меры по его извещению по известному суду адресу его регистрации и места жительства. С учетом изложенных обстоятельств суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон. Проверив и оценив материалы дела, обсудив доводы искового заявления, суд приходит к следующему. Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные требования закреплены в п. 1 ст. 3 и подпункте 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Согласно п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования : 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам : организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 в соответствии с ч. 1 ст. 420 НК РФ признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса) : 1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг; 2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений; 3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 420 НК РФ). В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Абзацем 1 ст. 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В пункте 1 статьи 358 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт первый). В пункте втором этой же статьи определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт третий). Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ). Судом установлено ответчик Байбурин А.И. в налоговые периоды с августа 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ являлся плательщиком страховых взносов, а также плательщиком транспортного налога поскольку ему принадлежало транспортное средство – автомобиль Форд Фокус (государственный регистрационный знак № ) в связи с чем, ему налоговым органом направлялись налоговые уведомления и налоговые требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на транспортный налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате начисленных пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на транспортный налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени 9 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ . Однако Байбурин А.И. налоги и взносы в сроки, указанные в налоговых уведомлениях и в налоговых требованиях, в добровольном порядке не уплачены. Доказательств уплаты Байбуриным А.И. налогов и взносов в предусмотренные законодательством о налогах и сборах сроки, а также в сроки, установленные в налоговых требованиях, суду не представлено и судом в ходе судебного разбирательства, не установлено. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 ст. 75 Налогового кодекса) Поскольку Байбуриным А.И. законно установленные взносы и налоги в предусмотренный законодательством о налогах и сборах срок не были уплачены, Межрайонной ИФНС на неуплаченную им сумму налогов правомерно начислены пени. При таком положении суд находит исковые требования МИФНС № по РБ в части взыскания с Байбурина А.И. пени, начисленные на страховые взносы на обязательное медицинское страхование 26 рублей 13 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению. Предусмотренные законодательством о налогах и сборах и КАС РФ порядок и сроки обращения в суд с иском в этой части требований не нарушен. Вместе с тем, оснований для взыскания с Байбурина А.И. транспортного налога и начисленных пеней суд не находит, поскольку срок для заявления данных требований пропущен. Так, из требования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность Байбурина А.И. по налогам и сборам числилась в размере 26 689 рублей 59 копеек, что превышало 3 000 рублей. Следовательно, требования о взыскании транспортного налога и пени могли быть заявлены в срок до ДД.ММ.ГГГГ , однако с заявлением о вынесении судебного приказа и в последующем в суд налоговая инспекция обратилась по истечении срока, предусмотренного законом для обращения в суд. Утрата возможности взыскания транспортного налога также исключает возможность взыскания все последующих начисленных на него пеней. В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Административное исковое заявление по делу подлежит частичному удовлетворению, административный истец МИФНС № по РБ его подавший, освобожден от уплаты государственный пошлины. При таком положении государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика Байбурина А.И. Руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС Российской Федерации, суд р е ш и л : административное исковое заявление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РБ к Байбурину А. И. о взыскании пени, начисленных на страховые взносы, транспортного налога и пени – удовлетворить частично. Взыскать с Байбурина А. И. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> пени, начисленные на страховые взносы на обязательное медицинское страхование 26 рублей 13 копеек. Взыскать с Байбурина А. И. в доход государства государственную пошлину 400 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Чишминский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья О.М. Абдрахманов Копия верна