Дело № ДЕЛО № 2а-945/2022 ~ М-841/2022

Дело № 2а-945/2022 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 сентября 2022 года п. Чишмы Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Идрисова Р.М., при секретаре Ситниковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Чишминскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р. о признании бездействия незаконным, УСТАНОВИЛ: ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р. о признании бездействия незаконным, указывая на то, что в Чишминский РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ <данные изъяты> , выданный ДД.ММ.ГГГГ . Мировой судья судебного участка № 2 Чишминского судебного района Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору <данные изъяты> с должника: Байбурин Р.Т. , ДД.ММ.ГГГГ адрес регистрации: <адрес> в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> . Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: Алексеевой Р.Р. Считают, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя Алексеевой Р.Р., заключается в следующем: В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель Алексеева Р.Р. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. В административном иске административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Чишминский РОСП – Алексеевой Р.Р. выразившиеся: 1. В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; 2. В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; 3. В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; 4. В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; 5. В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; 6. Обязать судебного пристава-исполнителя Чишминский РОСП Алексееву Р.Р. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель административного ответчика Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Административный ответчик судебный приставу-исполнитель Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Алексеева Р.Р. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила суду возражение на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать. Заинтересованное лицо Байбурин Р.Т. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административный иск подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Согласно правовой позиции, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут оспорить как стороны исполнительного производства (взыскатель и должник), так и иные лица, которые считают, что их права и законные интересы нарушены или созданы препятствия к их осуществлению либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ). Исходя из вышеуказанной нормы закона, заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления. Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № по Чишминскому <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу <данные изъяты> с Байбурина Р.Т. в пользу ООО МК «ОТП Финанс» взыскана задолженность но кредиту в сумме 345985,82 руб., а именно: задолженность по договору займа № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 345985 руб. 82 коп., а также расходы по уплате госпошлины за рассмотрения дела в суде в размере 3329 руб. 93 коп. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р. в отношении Байбурина Р.Т. было возбуждено исполнительное производство № -ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р. обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 349315,75 руб., находящиеся на счетах: счет № Банк ВТБ (публичное общество); счет № Банк ВТБ (публичное акционерное общество); счет № Банк ВТБ (публичное акционерное общество) на имя должника Байбурин Р.Т. , адрес: <адрес> дата рождения ДД.ММ.ГГГГ , на общую сумму 349 315, 75руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р. обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 349315,75 руб., находящиеся на счёте: счет № Публичное акционерное общество «Сбербанк России»; счет № Публичное акционерное общество «Сбербанк России»; счет № Публичное акционерное общество 2Сбербанк России» на имя должника Байбурин Р.Т. , адрес: <адрес> дата рождения ДД.ММ.ГГГГ , на общую сумму 349 315, 75руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р. обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 349315,75 руб., находящиеся на счётах: счет № Банк ВТБ (публичное общество); счет № Банк ВТБ (публичное акционерное общество) на имя должника Байбурин Р.Т. , адрес: <адрес> , дата рождения ДД.ММ.ГГГГ , на общую сумму 349 315, 75 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р., ограничен выезд из Российской Федерации гр. Байбурину Р.Т., дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ , место рождения: <адрес> адрес регистрации: <адрес> , с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев с момента вынесения данною постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р. был направлен запрос в Гостехнадзор (Peг. МВВ). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р. был направлен запрос в ООО КБ "КОЛЬЦО УРАЛА" (Рег. МВВ). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р. был направлен запрос в ООО КБ "КОЛЬЦО УРАЛА" (Рег. МВВ). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р. был направлен запрос в Билайн (МВВ), дата ответа ДД.ММ.ГГГГ нет сведений. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р. был направлен запрос в ФМС ( МВВ), дата ответа ДД.ММ.ГГГГ удостоверение личности: Загранпаспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> . Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. При этом, как разъяснено в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения ч.6 ст.219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. В соответствии со ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца. Такая совокупность условий в данном случае отсутствует. В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. В чем еще конкретно выразилось нарушение прав и законных интересов ООО МК «ОТП Финанс» какими-либо доказательствами не подтверждено. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания бездействия незаконным. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Чишминскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р. о признании бездействия незаконным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Чишминскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Алексеевой Р.Р. о признании бездействия незаконным отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан. Судья Р.М. Идрисов